Дополнения и изменения
к Соглашению о создании Коалиции парламентского большинства «Порядок и стабильность», предлагаемые фракцией «Ата-Журт»
Наименование Соглашения изложить в следующей редакции: «Соглашение о создании Коалиции фракций в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики V созыва «Порядок и стабильность».
Вводную часть изложить в следующей редакции:
«Фракции Жогорку Кенеша КР:
«Социал-демократическая партия Кыргызстана» (СДПК), «Республика», «Ата-Мекен», «Ар-Намыс», «Ата-Журт»,
с целью обеспечения более эффективной деятельности Жогорку Кенеша КР, руководствуясь п. 3 ст. 70 Конституции Кыргызской Республики, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:»
Пункты 1. 2. 3.4. 5. и 6. изложить в следующей редакции:
«1. В Жогорку Кенеше Кыргызской Республики V созыва создана Коалиция фракций «Порядок и стабильность» о чем официально объявить. Общее число депутатов фракций входящих в коалицию и обеспечивающих- парламентское большинство составляет ______.
2. Рекомендовать депутата фракции ___________________________ для избрания Председателем Коалиции парламентского большинства на весь период ее работы.
3. Коалиция в своей деятельности руководствуется следующими принципами:
1) Верховенство закона;
2) Равенство всех членов Коалиции;
3) Ответственность за нарушения обязательств Коалиции, противодействие антисоциальным и антигосударственным явлениям;
4) Приоритетность интересов народа Кыргызстана;
5) Единство Коалиции и сплоченность ее членов, недопущения создания групп и объединений внутри Коалиции, за исключением согласованных с членами Коалиции официальных образований;
6) Уважение, взаимопонимание и взаимоподдержка друг друга всеми членами Коалиции;
7) Равенство и пропорциональность представительства интересов каждой фракции Коалиции;
8) Профессионализм, гендерное, национальное и региональное равенство при формировании Коалиционного Правительства и решении иных кадровых вопросов Коалицией;
9) Прозрачность деятельности и открытость информации для общественности через СМИ;
10) Обязательная ежеквартальная отчетность Коалиционного Правительства и других должностных лиц перед Коалицией;
11) Обязательность создания Совета Коалиции с равным представительством от каждой фракции;
12) Обязательность соблюдения Коалиционного Соглашения всеми членами Коалиции, с возможностью внесения изменений только с согласия всех без исключения чл6енов Коалиции;
13) Законное лоббирование интересов и недопущение давления на депутатов фракций – членов Коалиции;
14) Недопущение узурпации власти одной политической силой;
15) Плановость. Развитие и разработка программ отраслей народного хозяйства, прогнозирование хода экономических реформ, установление государственного заказа на наиболее значительную продукцию;
16) Дифференциация функций и полномочий каждого из органов государственной власти и должностных лиц.
4. Участниками Коалиции являются парламентские фракции, подписавшие настоящее Соглашение в лице своих лидеров.
5. Членами Коалиции являются депутаты фракций Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, вошедших в Коалицию.
Лидеры фракций участвуют и голосуют на заседаниях Коалиции лично, без права передачи своих полномочий. При этом лидер фракции должен иметь поддержку большинства голосов от общего числа депутатов фракции по всем вопросам, поставленным на голосование во фракции.
6. Создать руководящий и координирующий орган Коалиции – Совет Коалиции (далее - Совет).
В пункте 7. слова «сопредседатели в лице Премьер-Министра и» исключить.
В подпункте 7.4. слова «по согласованию с Премьер-Министром» исключить.
В подпункте 7.6. после слов «Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» добавить слова «и Премьер-Министр Кыргызской Республики»
В подпункте 8.2. слово «состоит» исправить на «состоял» и после слов «Премьер-Министр Кыргызской Республики» добавить слова «и Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»
В подпункте 8.7. слова «Премьер-Министр» исключить.
В пункте 9. указать «в соответствии со ст. 84 Конституции Кыргызской Республики».
Далее по тексту слово «участники» заменить на «участницы».
Пункт 10.1 исключить.
В пункте 11. слова «и судебное разбирательство» исключить.
В пункте 12. после слов «Кыргызской Республики» дополнить словами «и принятых с соблюдением всех процедур, указанных в соглашениях и положениях Коалиции».
Предложения к проекту структурных изменений исполнительной власти
Государственное агентство архитектуры и строительства должно отсеваться отдельным ведомством, так Кыргызстан является горной Республикой.
Министерство иностранных дел и министрерство труда, занятости и миграции должны оставаться каждая отдельной структурой, так как основная задача МИД - это проведение внешней политики и представление интересов государства за рубежом. Министерство труда, занятости и миграции должна решать вопрос трудовой занятости населения.
Госкомитет по водному хозяйству и мелиорации – отдельный структурой. Проблемы водопользования в Баткенской и Нарынской областяз до сих пор не решены.
Министерство культуры- представляет историческую ценность нашей культуры, ее самобытность. Туризм больше является менеджерской деятельностью. Поэтому слияние данных структур несовместимо и должны представлять их по отдельности. Мингосимущество оставить фондом.
НАМСУ должно развиваться самостоятельно, без давления и вмешательства со стороны Правительства на местные органы власти.
Гос. агентство физической культуры и спорта должно оставаться отдельной структурой.
Дополнения к Положению о деятельности Коалиции
Предложения по внесению изменений в Положение о деятельности коалиции фракций парламентского большинства.
Считаем, что в обязательном порядке должны быть поддержаны всеми членами коалиции вопросы, принятие на общем собрании коалиции, либо принятые Советом коалиции в соответствии с установленными процедурами и непротиворечащие законодательству КР.
Совет Коалиции состоит из лидеров фракций и трех депутатов от каждой фракции. Также из лидеров коалиции, избираемый на общем собрании коалиции. При этом, лидер коалиции должен приостановить свою деятельность в той фракции, членом которой он является.
Секретариат коалиции состоит из 2 представителей от каждой фракции.
