Президенту КР Атамбаеву А.Ш.,
Спикеру ЖК КР Жээнбекову А.Ш.,
Премьер-министру КР Бабанову О.Т.

Уважаемый Алмазбек Шаршенович,
Уважаемый Асилбек Шарипович,
Уважаемый Омурбек Токтогулович!

Нашей партии национального возрождения «АСАБА» 31 декабря 2011года исполнилось 20летсо дня основания и регистрации в министерстве юстиции КР. За это время наша партия внесла огромный вклад в развитие Кыргызстана. «АСАБА» стояла у истоков принятия независимости Кыргызской Республики. Активисты партии приняли самое активное участие вразработке первой в истории независимого Кыргызстана конституции, а член партии Абдрахим Элебесов был генеральным спонсором ныне действующего герба Кыргызской Республики.

По инициативе нашей партии, одним из первых в странах СНГбыл создан Фонд развития предпринимательства при Президенте КР, задачей которого было обучение основам ведения бизнеса начинающих предпринимателей страны. Таких примеров можно привести очень много, но суть обращения парти национального возрождения «АСАБА» не в этом.

За последние годы в стране произошло много политических событий, которые, так или иначе, влияли на становление нашей республики, на ее престиж в мировом сообществе, а самое главное на судьбы, как отдельных людей, так и общества в целом. Мы сейчас стоим на пороге того, что грядет новый социальный взрыв в обществе, который может привести к краху нашего государства, если мы не объединимся. Мы все это прекрасно понимаем, да и вы сами в своих вытуплениях в парламенте, перед народом и в интервью СМИ неоднократно подчеркивализначимость этой проблемы. Сегодня консолидация нашего народа и государства, как в политическом, так и в социальном плане жизненно важна. Но, к сожалению, на данном этапе развития мы не видим этого, так какво многих случаях пришли те же самые кадры, которые не работали, а просто занимали места при режимах Акаева и Бакиева. Мы считаем, что в Правительстве, Парламенте и в команде Президента должны работать профессионалы своего дела и не важно работал он при Бакиеве или Акаеве, важен профессионализм, порядочность и стремление сделать что-то для народа, а не для себя или своих близких.

Одной из причин протестных настроений в стране можно с уверенностью назвать кадровую политику, проводимую как Президентом, так и Правительством.Опубликованные в СМИ суммы бюджетных расходов по содержанию народных избранников стали еще одним фактором недоверия и раздражения простого населения страны, которое с трудом сводит концы с концами. В то время, когда их дети вынуждены зимой учиться в палатках, мужья трудятся за пределами страны, а пожилые родители на пенсии как могут содержат внуков.

Чиновник, у которого нет и не было стремления помочь простому народу никогда не будет проводником политических и экономических реформ в стране. Без радикальных реформ нашей стране сегодня не обойтись,иначе у нас не будет никакого развития. Если у чиновника нет желания реализовывать реформы, то даже политическая воля вышестоящих не поможет.

Мы считаем, что неправильно, когда всю власть в республике поделили в буквальном смысле этого слова партии прошедшие в парламент, образовавшие коалиционное большинство. После выборов в парламент, сразу же стало ясно, что у всех без исключения партий, большие проблемы с кадрами, отсюда мы имеем то, что имеем. Поэтому в стране на какую либо должность назначаются только свои люди из этих же партий, то есть преобладает корпоративный интерес, а профессиональные качества уходят на второй план. При назначении на ту или иную должность необходимо учитывать заслуги и других политических партий, общественных обьединений и движений, находящихся вне парламента, которые тоже являются частью социально - политической системы общества. Последние политические преобразования в Российской федерациипроходят с учетом интересов и других политических сил страны.В частности формирование властных структур происходит с непосредственным привлечением политических сил, не вошедхих в Думу РФ, но предстваляющих интересы определенной части избирателей страны.

Мы считаем, что без проведения глубоких и адекватных реформ во всех сферах государственного управления не будет никакого прогресса и развития общества и государства в целом. Если считать реформой сокращение на 20% численности госслужащих и остановиться на этом, то это не та реформа, которую ждет народ от власть имущих. Здесь требуется решительность и политическая воля руководства страны. Нужно и дальше продолжить начатые реформы, никак нельзя отсанавливаться, иначе мы не выберемся из коррупционных схем, взяточнества, клановости и подхолимства наших сегодняшних чиновников.

Исходя из вышесказанного, партия национального возрождения «АСАБА», в качестве решительных шагов в проведении реформ, выносит на рассмотрение руководства страны и общественности ряд своих предложений.

С уважением,
Председатель партии национального возрождения «АСАБА»
Т.К. Дюшеев

Приложение 1

Предложения партии национального возрождения «АСАБА» руководству и общественности Кыргызской Республики по реформированию в социальной и политической сфере.

1.ПНВ «АСАБА»,опираясь на многолетний опытв политике, экономике и в гражданском обществе, предлагает руководству страны создать новый орган, который мог бы качесственно отличаться от других министерств и ведомств, занимаясь вопросами правительства внутри страны. На практикеполучается, что каждоеминистерство и ведомство занимается только своими узковедомственными вопросами,и они не могут охватить весь спектр вопросов, стоящих перед правительством. Эксперты нашей партии убеждены в том, что все вопросы, связанные с развитием и эффективным использованием человеческих ресурсов должны находиться в ведении одного органа власти. Наша пратия предлагает данному органу предоставить статус министерства с условным названием:Министерство внутренней политики (МВП),которое должно решать следующие вопросы:

-развитие государственного языка;

-решение межнациональных и межконфессиональных вопросов;

-развитие культуры;

-изучение истории кыргызского государства икыргызского народа;

-развитие и пропаганда массового спорта среди населения;

-выработка концепции по молодежной политике;

-разработка и решение демографического вопроса в республике;

-решение гендерной политики;

-решение вопросов труда и занятости;

-решение вопросов туризма в КР;

-решение вопросов внутренней миграции;

Вышеуказанные вопросы тесно взяимосвязаны между собой и их нельзярассматривать в отдельности, развивая потенциал человечекого ресурса страны.

Рассматривая вопрос создания нового органа, эксперты партии, в первую очередь, думали об оптимизации состава правительства и функциональных обязанностях. Создание МВП могло бы оптимизировать расходы на содержание смежных министерств, которые по мнению наших экспертов можно было бы упразднить и передать их функционал новому министерству. При условии создания нового министерства автоматически подлежат упраздению следующие министерства и ведомства:

- Министерство культуры и туризма КР;

- Министерство молодежи, труда и занятости Кыргызской Республики;

- Государственное агентство физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики (необходимо отделить массовый спорт от профессионального);

2.ПНВ «АСАБА» предлагает распустить ассамблею народов Кыргызстана, оставив национально-культурные центры.Предлагая упразднение данного обьединения, члены партии основывались на следующих заключениях: созданная на базе объединенных национально-культурных центров Ассамблея народов Кыргызстана сталаактивно противопоставляться кыргызской культуре и титульной нации в целом, играя доминирующую политическую и социальную роль в обществе, являясь якобы символом единства, равноправия и межкультурной гармонии. Совсемнедавнопервые лица страны,как мы помним,активно использовали данную ассамблею как ширму при принятии острых политических вопросов. Несмотря на то, что Ассамблея народов Кыргызстана должна быть вне политики, она стала нужным и лояльным инструментом тоталитарной власти при решении корыстных вопросов.Это создавало напряженную обстановку в республике в период правления двух предыдущих президентов. Именно по этой причине ПНВ «АСАБА» выступает с предложением роспуска этого органа, чтобы исключить в дальнейшем правонарушения токого рода со стороны первых лиц старны.

3.Содействие науке и образованию всегда было одним из направлений нашей партии. Изучив ситуацию в Национальной академии наук, эксперты партии предлагают ликвидировать национальную академию наук в том виде, в котором академия функционирует сегодня.Наука всегда была затратной частью бюджета страны, но не вкладывая в развитие науки нельзя требовать какой либо отдачи. Сегодня академия наук не приносит нашему государству никакой пользы. В этом конечно нет вины научных сторудников и академиков, но и содержать весь штат тоже не целесообразно. Необходимо провести переаттестацию среди всех академиков и всевозможных докторов наук на предмет соответствия своему званию.Немедленно прекратить выплачивать им государственную стипендию. Не секрет, что с распадом единой системы развития науки, которая была еще заложена в советские времена, страна потеряла возможность развивать науку в былых масштабах. Последние двадцать с лишним лет академия наук стала местом дополнительного заработка без отдачи какого либо научного продукта стране. Именно по этой причине ПНВ «АСАБАпредлагаем другой принцип материальногопоощрения. Эксперты партии исходили из принципа заслуженного денежного поощрения за разработки,научныеоткрытия или изобретения, которые были внедрены и приносят пользу народу и государству. Весь цивилизованный мир оплачивает труд разработчиков и изобретателей в виде дивидендов или процентов от получаемой прибыли, и все это может быть унаследовано. Опыт развитых стран Запада и Азии доказал, что наукой можно заниматься в профильных высших учебных заведениях или же в частных научных лабораториях.

4.ПНВ «АСАБА в привязке к реформам в академии наук предлагает провести неотложную реформу в образовательной сфере и предлагает ликвидировать все высшие учебные заведения районного и областного масштаба.Оставив ВУЗы республиканского значения, из частных ВУЗов только те, что смогли зарекомендовать себя как успешные и востребованные. Провести анализ и исследование в потребности страны по специальностям. Эксперты партии катигорически против создания профильных ВУЗов. В масштабах страны было бы достаточным при необходимости создать соответствующие факультеты при КНУ или Техническом университете и готовить специалистов в необходимом количестве, а не заниматься официально - продажей дипломов будущим безработным, ставя все на конвеер.Как считают эксперты партии, практика показала, что на сегодняшний день в стране нет острой необходимости в Аграрной академии.Земля уже давно была передана в частную собственность и непонятно кого там обучают и для чего. Можно было бы открыть сельскохозяйственный факультет при Техническом университете и готовить там нужных специалистов, если они нужны и востребованы. Необходимо обратить особое внимание в вопросе возраждения профессионального технического образования.

Так же необходимо ликвидировать Юридическую академию, Академию управления при Президенте КР и еще ряд университетов и псевдо академий.Необходимо провести «ревизию» ВУЗов и лишить лицензии несостоявшихся ВУЗов, которые стали просто источником дохода определенных лиц. Одним из индикаторов качества образования могло бы стать бизнес сообщество. Бизнесмен в отличии от государственной службы не возьмет на работу слабого сотрудника в ущерб себе. Необходимо в сотрудничестве с бизнес сообществом определить, выпускники каких ВУЗов самые вотребованные на рынке. Слабые и не нужные ВУЗы это проблема не только госорганов, но и граждан нашей республики. Ведь получив не нужный диплом страдают как граждане, так и государство. Родители тратят огромные средства на обучение своих детей, в итоге ничего не получая взамен.В результате ВУЗы не дают им необходимых знаний,а государство не может их трудоустроить. Как правило подавляющее большинство выпускников идет работать туда,где не требуется диплом о высшем образовании или же уезжают за пределы республики.

5 .Кардинально и незамедлительно надо пересмотреть методику обучения в средней образовательной сфере.Ученики должны обучаться по единой методике и единым стандартам, единым учебникам, разработанными и утвержденными в Кыргызской республике.На сегодняшний день в школах с разным языком обучения, ученики обучаются по книгами, выпущенными в разных государствах.Спрашивается: “Где же наша идеология?” Через образование нашим детям навязываются чужие ценности и чужая идеология? Необходимо существенно увеличить часы обучения на кыргызском языке во всех общеобразовательных школах страны. Направить высвободившиеся Финансовые средства от ликвидации академий и других ВУЗов на выпуск школьных учебников.

6.Самым большим,основополагающим и больным вопросом являетсяэкономический блок. Эксперты нашей партии убеждены в том,что без развития промышленного сектора экономики,нашей республике придется очень и очень трудно.Времяпоказалао,что без развития государственного сектора экономики нам не обойтись.Ведь уповать на то,что все сделает частник, не приходится.На данном этаперазвивать экономику в промышленном масштабеможет только государство. В первую очередь необходимо реанимировать предприятия по переработке мяса,шкуры и шерсти. При этом законодательнозапретить вывоз этого сырья за пределы нашей республики.Надо снова открыть заготовительные пункты по приему сырья у населения.Они могут быть основаны на принципах ГЧП (Государтсвенно-частном партнерстве) при условиях прозрачности, отсутвия серых схем.

Параллельно с переработкой необходимо открывать предприятия по выпуску конечной продукции из переработанного сырья.Ведь, в свое время,страна производила на мясокомбинатах тушенку, шили замечательную обувь,дубленки и т.д. Примеров можно привести очень много.Спрашивается: “Почему мы этого не делаем сегодня на государтсвенном уровне?” Ведь у государтва даже после приватизации производственных мощностей достаточно. Все обьекты простаивают и приносят прибыль только директорам и бухгалтерам этих предприятий в то время, как государство несет только убытки. Руководители, получая неплохую прибыль в карман от сдачи в аренду помещений и оборудования, не заинтересованы в масштабной реанимации своих предприятий, и это длится уже не первое десятилетие. Один из примеров мог бы стать завод имени Ленина, где можно возобновить и наладить производство военного оружия и патронов.Ведь это востребованная продукция на мировом рынке.Также предлагаем создать совместное предприятие по выпуску боевых торпедных аппаратов с Россией.Кыргызстан должен иметь свою долю в этом предприятии.Здесь не надо брать арендную плату,а лучше брать свою долю с конечной продукции и с каждого выпущенного изделия.Доля Кыргызстана должна формироваться за счет предоставления производственных мощностей и испытательного полигона на озере Иссык-Куль.

Отдельно стоит вопрос о предприятиях по переработке золота и кремния.Мы предлагаем законодательно запретить вывоз золота за пределы республики в виде слитков.Разрешить вывоз только в виде изделий из золота и сплавов.Для этого нам надо открыть государственное предприятие по выпуску ювелирных изделий из золота и других драгоценных металлов.Сделать государственную монополию на выпуск ювелирных изделий из драгоценных металлов.

Очень перспективно стоит вопрос переработки кремния.Ведь это высокотехнологический продукт, используемый всовременнойэлектронике. Кремний - это нанотехнологии, за которыми следует наукоемкое и высокотехнологичное производство. Мы должны смотреть вперед,а не жить только сегодняшним днем.На первых порах можно было в партнерстве с развитыми странами наладить производство солнечных панелей для бытовых нужд, которое существенно разгрузило бы потребление электроэнергии населения.

Для реализациипредложений п.6, предлагаемт создать две государственные корпорации:

- Сельскохозяйственную корпорацию,которая начала бы создавать и развивать производство и переработку свеклы,хлопка,мяса,шерсти,молока,плодово-ягодных культур и другого сельскохозяйственного сырья.

- Промышленную корпорацию,которая начнет создавать и развивать производство изделий из золота и других драгоценных металлов,а также производство изделий из кремния и других редкоземельных металлов, развивая высокотехнологичное и конкурентноспособное производство. На базе этих копораций необходимо открывать научные лаборатории и дать возможность перспективным ученым доказать свою профессиональную пригодность в науке и изобретать во благостраны.

7.Предлагаем распустить институт Акыйкатчы.Практикапоказала, что институт Акыйкатчы стал всего лишь показательным органом для международных организаций и дескредитировал себя в неправительсвенном секторе и гражданском обществе. Данный институт был создан экс президентом Акаевым, чтобы отвлечь внимание народа от насущных проблем и утешить свое самолюбие. Экс президент всегда хотел быть первым в СНГ, не думая иногда нужно это нам или нет. На институт Акыйкатчы попусту тратятся народные деньги.Это никак не связано с незатихающими скандалами в СМИ нынешнего руководства с молодежными движениями страны, сам институт как таковой не нужен по своей сути. Многочисленные НПО и НКО вполне успешно справляются с вопросами соблюдения прав челоека в стране.

8.Нас, да и всю общественность, беспокоит всевозможная сектанская религиозная экспансия.Государство, занимаясь насущьными вопросами экономики и политики, пустило на самотек важные вопросы религиозной безопасности. Прописав в конституции абзац о том, что Кыргызстан светская республика, где религия отделена от государства, все на этом успокоились. Практически все страны мира признают религию неотемлемой частью развития и воспитания общества, но при всем при этом ведут жесткий контроль со стороны государства.Мы же понимаем, все это буквально и не замечаем,что у нас творится внутри страны.Сегодня идеологииразных конфессий из вне работают активно,чтобы разделить и раздробить наш народ. Они в этом очень преуспели. В данное время, много кыргызов, особенно молодежь являются членами многих христианских, буддистских, исламских религиозных сект. Все это происходит из-за отсутсвия у нас в странесвоей внутренней идеологиии соотвествующей политики государства. Кыргызы как этнос не велик, но мы в отличии от других великих этносов, багодаря нашим предкам, сумели сохранить свою идентичность. Наша задача сегодня сохранить и передать все то, что нам досталось от наших отцов. Это, в первую очередь, язык, вера, культурные ценности. Иначе нас поглотят, растащат и растврорятв разных сектах.

Исходя из сложившейся ситуации в стране, наша партия предлагает правительству незамедлительно заняться этой проблемой, которая на прямую влияет на нашу национальную безопасность.Отсюдавытекает,что для ведения внутренней политики и внутренней идеологии правительства нужен орган, который вплотную занялся бы этой и другими немаловажными проблемами, стоящими перед обществом, а именно вышесказанное Министерство внутренней политики Кыргызской республики(МВП КР).

9.Мы требуем от правительства возобновить процедуру выяснения обстоятельств вывоза за пределы республики золота, в начале 90-х годов, и возврата его народу.Речь идет о золоте, весом 1тонна 600кг,которое вывезли при режиме экс президента Аскара Акаева и при непосредственном участии, в этом деле, экс премьер-министра ТурсунбекаЧынгышева и руководителя государственного предприятия «Кыргызалтын» ДастанаСарыгулова.

Уважаемые руководители нашей страны!

Это всего лишь небольшой перечень мероприятий, который вам предлагает из своей программы Партия национального возрождения «АСАБА».Мы, прежде всего, думаем о развитии нашего народа и государства в целом и это наша общая с вами цель.Мы хотим внести свою лепту в становлении нашей молодой республики не путем всеобщей критики правительства, а путем внесения предложений по улучшению ее работы. Наша партия убеждена в том, что и другие политические партии перейдут на предлагаемую нами схему работы с Президентом, Жогорку Кенешем и Правительством.

С уважением и намерениями сотрудничать,

Председатель партии национального возрождения «АСАБА»

Т.К. Дюшеев