Мест мало, а кандидатов много…
Отличительной чертой этих выборов является то, что на 45 депутатских мест в Бишкекский городской кенеш (БГК) претендует рекордное количество претендентов – 1 776 кандидатов, которые представляют 23 политические партии. Таким образом, если произвести несложный арифметический расчёт, получается, что на одно депутатское кресло в городской парламент претендует в среднем 39 кандидатов. Такое желание людей, заполучив заветный депутатский мандат, помочь городу и его жителям, поражает воображение. Для того, чтобы пройти в городской кенеш, по закону любому участнику предвыборного забега необходимо преодолеть 7-процентный избирательный порог. Понятно, что такую высокую планку удастся преодолеть лишь нескольким из 23 партий, участвующих в ноябрьских выборах. Поэтому каждая из них старается, в меру своих финансовых и человеческих ресурсов, привлечь на свою сторону как можно большее количество горожан, готовых в день голосования прийти на свой избирательный участок и проголосовать за них. Кто из партий добьётся на этом поприще больших успехов, покажут только итоги выборов, благо ждать осталось совсем немного.
В этом аспекте весьма интересны цифры, которые показали по столице партии-фавориты 10 октября 2010 года, когда прошли выборы в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики. Два года назад всего в городе Бишкек было зарегистрировано 345 тысяч 514 избирателей, из которых в тех выборах тогда приняло участие 194 тысячи 112 человек, или 56,18% бишкекчан, имеющих право голоса. По итогам того волеизъявления «пальму первенства» за собой «застолбила» партия «Ар-Намыс», получившая 59 174 голоса, что равняется 17, 13% от общего количества принявших участие в выборах горожан. СДПК показала более скромные результаты, заручившись поддержкой 10,47% бишкекчан. Другие партии, ныне обладающие парламентским статусом, набрали и того менее. Так, партия «Ата-Мекен» показала результат в 7,35%, «Республика» набрала 3,57%, а «Ата-Журт» и того меньше – всего лишь 3,45% или 11 921 голос. Сохранится ли тенденция двухгодичной давности на этих выборах – едва ли не главная интрига всей нынешней кампании. От результатов, которые покажут указанные партии, в значительной степени зависит то, как они будут строить стратегию партийной работы в ближайшие годы, так как очередные выборы в более «взрослый», республиканский парламент уже не за горами…
Попробуй раз, попробуй два! Ах, как приятно кружится голова!
Из 44 действующих депутатов Бишкекского городского кенеша попытать счастье на новых выборах и вновь стать народными избранниками решились 33 человека. При этом Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК), которая бесспорно является одним из фаворитов предстоящей гонки, «завербовала» в свои ряды сразу 18 депутатов прошлого призыва городского парламента. Конкуренты из других политических партий в это время тоже не спали. Так, «Ата-Мекен» вобрала в себя 7, а партия «Республика» - 5 депутатов прежнего состава БГК. 3 других депутата разбрелись в поисках удачи по другим партиям, надеясь под их знамёнами снова пройти в столичный парламент. Остальные вчерашние депутаты не стали заново испытывать судьбу и решили уйти «в тень» как приближенные к бывшему режиму - Анастасия Завьялова и Абдуллабек Рахманов, или пытаются подыскать себе более «тёплое» местечко, как Нурлан Садыков, намеревающийся в ближайшее время стать судьей Конституционной палаты Верховного суда Кыргызской Республики.
Желание депутатов БГК прошлого созыва вновь стать депутатами чисто по-человечески понятно и объяснимо. Однако в контексте того, что многие из них за прошлые 4 года работы в столичном парламенте так ничего полезного и не сделали для своих избирателей, заставляет лишний раз поразиться цинизмом этих людей и вспомнить о том, что власть, равно как и большие деньги, привораживают сильнее, чем что-либо на свете. Чтобы бывшим городским депутатам не показалось, что их критикуют зря, давайте вспомним, как они почти единодушно голосовали на своих нечастных сессиях за увеличение проезда в городском общественном транспорте, предварительно не изучив прибыльность этого вида бизнеса, долю в котором имеют и отдельные парламентарии. Очевидно, что принимая такие непопулярные меры, они в первую очередь думали об интересах фирм-перевозчиков, нежели об интересах горожан. Показательным в этом контексте является и попытка провести последнюю, 34-ю сессию депутатов БГК последнего созыва, которая из-за отсутствия кворума 23 октября окончилась фиаско.
Известное имя - залог успеха
Из 1 776 кандидатов, претендующих на места в БГК, широкой общественности известны лишь немногие. В большинстве случаев за места в городской парламент борются люди, которые даже своим соседям по месту проживания известны постольку поскольку. Но для того, чтобы привлечь внимание столичных жителей отдельные отечественные партии прибегли к давно известному в мировой практике способу, когда во главе партийных списков стоят имена известных по всей стране политиков – так называемые «паровозы». Эти люди призваны вытащить «за уши» партию, от которой они выдвигаются и дать шанс своим менее известным, но от того не менее амбициозным сопартийцам получить столь желанный депутатский мандат.
Из всех 23 партийных структур, которые участвуют на выборах в Бишкекский кенеш, лишь некоторые смогли «зарядить» во главу своих бесконечно длинных списков действительно известных людей, которые способны «протащить» свою партию. Так, у партии «Республика» первым номером в списке идёт бывший министр иностранных дел Кыргызской Республики Руслан Казакбаев. Другой уроженец с родины былинного героя Манаса генерал-майор милиции Омурбек Суваналиев, более известный в народе как «комиссар Каттани», идёт на выборы под знамёнами партии «Ар-Намыс», которую, как известно, возглавляет его давний соратник и тоже генерал, Феликс Кулов. Посмотрев на все это, от такой модной тенденции решили не отставать и другие партии парламентского типа. Так, «забойщиком» на предстоящих бишкекских выборах от «Ата-Мекена» идёт молодой депутат республиканского парламента Джоомарт Сапарбаев, публично заявивший о претензиях на кресло столичного градоначальника. А вот «партия власти» ставку сделала не на нынешнего мэра Ису Омуркулова, который является её членом, а на более молодого, но менее раскрученного Марата Аманкулова, который ещё недавно возглавлял столичный кенеш. «Первые лица» остальных участников столичного избирательного марафона, включая и такие известные партии как «Ата-Журт» и «Бутун Кыргызстан» к сожалению самих партий, и к радости своих потенциальных конкурентов, известностью похвастаться, не могут. Сработает ли принцип, взятый на вооружение фаворитами гонки, покажет время. Может статься так, что менее именитые кандидаты в депутаты смогут-таки «дать бой» более сильным политикам, идущим на выборы от других партий. Посмотрим, как оно будет…
И брат, и сват! Всех в списке видеть буду рад!
Известно, что наше общество давно поражено такой специфической болезнью, как «кыргызчылык». Вот и партии, вроде бы призванные быть абстрагированными от этого злого недуга, не избежали этой участи. Так, посмотрев на тех, кто значится в списках тех или иных партий, идущих на выборы в столичный законотворческий орган, понимаешь – нашим партийным гуру ничто человеческое не чуждо. Списки партий просто кишат детьми и родственниками известных действующих и отставных политиков, крупных бизнесменов и общественных деятелей.
Так в списке Национально-демократической партии Кыргызстана (НДПК), «отцом-основателем» которой является кадровый чекист Артур Медетбеков, под 4-м номером значится его племянник – Бакай Медетбеков. Не менее занятную картину можно наблюдать и в другой партии – «Единство и развитие», которую на выборы ведет известный политолог Токтогул Какчекеев. Окунувшись в предвыборную гонку, он не забыл и о своей семье, включив в партийный список под 30-м номером свою дочь Таалай, являющуюся по образованию юристом. В списке партии «Ар-Намыс» под 49-м номером фигурирует бывший спортсмен Алексей Катулевский, работающий, как указано ныне, на рынке «Дордой», а под 71-м – его родная сестра Ольга, временно свободная от всех забот. Оба они являются детьми известного в нашей стране тренера по боксу Юрия Катулевского. От партии «Бутун Кыргызстан» за место в городской парламент под 24-м номером баллотируется Зульфия Рахманова, являющаяся сестрой депутата БГК прошлого созыва Абдуллабека Рахманова. Оба они примечательны, прежде всего, тем, что являются детьми небезызвестного Пайзуллы Рахманова, являвшегося одним из ближайших соратников беглого Курманбека Бакиева. 10-й в этом же списке красуется 28-летняя, пока нигде не работающая Малика Сарымсакова, являющаяся дочерью известного бизнесмена и владельца отеля «Ак-Кеме» Руслана Сарымсакова. У родного брата бизнесмена и дяди Малики – Белека, шансов, в случае успеха партии «Бутун Кыргызстан», стать депутатом БГК немного больше. Он в списке 4-й. Богат на такие яркие «компоненты» и список «Республики». Так, под 25-м номером на выборы идёт Тимурлан Ажималиев, когда-то работавший помощником Данияра Усенова в бытность его Премьер-министром. По совместительству Тимурлан, работающий сейчас юридическим советником компании «Foresight investment», приходится сыном Максатбеку Садырову, который при К.Бакиеве был шефом Службы финансовой разведки. Так же в стане «республиканцев» окопался и ближайший родственник известного на всю страну Рыспека Акматбаева – Муратбек. И это только вершина списочного «айсберга». Если внимательнее покопаться в представленных на суд общественности списках, то можно обнаружить еще массу занятных фактов. Особенно, если учесть, что у представителей титульной нации есть такая, порой незаменимая, в том числе и в предвыборный период привычка записывать своих детей под разными фамилиями – отталкиваясь от имени своего деда или прадеда.
Фавориты и «статисты» гонки
В увлекательном забеге под названием «выборы в Бишкекский городской кенеш» априори есть явные лидеры и статисты, которым по большому счёту эти выборы то и не нужны. Бесспорными фаворитами среди тех, кто заявлен на выборы в БГК, являются такие партии, как СДПК, «Республика» и «Ар-Намыс». Для местечкового триумфа у данной «большой тройки» есть всё необходимое - большие финансовые и человеческие ресурсы, так необходимые для проведения масштабной и успешной агитационной кампании среди столичного электората. Еще одним фактором, который никак нельзя сбрасывать со счёта, является то, что перечисленные выше партии возглавляют выходцы с севера республики. А это в условиях столицы, где львиную долю жителей составляют уроженцы северных областей страны и представители национальных меньшинств – немаловажное обстоятельство, способное оказать существенное влияние на конечный результат. Подпортить нервы и настроение лидерам избирательного марафона в главном мегаполисе государства вполне по силам и двум другим партиям, представленным в парламенте – «Ата-Журту» и «Ата-Мекену». Хотя, учитывая недавние результаты, которые показали партии на других, прошедших ранее выборах в местные органы власти, их шансы на серьёзный успех можно оценить скептически. Конечно, всё ещё может поменяться, ведь свои «козыри» есть у каждой из этих партий.
Остальные 18 партий заявленные в выборной эстафете, также, при удачном стечении обстоятельств, могут успешно «выстрелить» и добиться успеха вопреки всем прогнозам. Так, на успех вполне рассчитывают такие партии как «Ак-Шумкар», «Замандаш-Современник», «Столица» и «Бутун Кыргызстан», которой, равно как и партии «Ата-Журт», необходимо избавляться от ярлыка сугубо региональной партии. Хотя первые две партии, как полагают многие эксперты, идут на выборы в БГК вовсе не за мандатами, а лишь для того, чтобы оттянуть голоса избирателей в пользу своего «старшего брата» СДПК. Впрочем, это лишь предположение, а правду знают лишь посвящённые во все тонкости кыргызской политической «кухни» персоналии. Всем остальным партиям, что участвуют в осенней избирательной кампании рассчитывать на успех, честно говоря, вряд ли приходится, так как у них для этого нет ни яркого и харизматичного лидера, ни средств, ни «растиражированного» в СМИ имени. В свете этого приходится лишь сожалеть о решении законодателей запретить участвовать в местных выборах группам избирателей, которые, исходя из недавней практики, могли бы составить реальную конкуренцию «грандам» формирующейся в стране партийной системе.
Реклама – двигатель не только торговли…
Не согрешу против истины, если скажу, что любые выборы - это борьба не только идей и взглядов, но и схватка капиталов. Чем больше финансовые возможности партии, тем больше у неё шансов на победу. Нынешние выборы в БГК тому не исключение. Из всей палитры заявленных на выборы партий своими рекламными роликами на телевидении, многообещающими статьями в газетах и интернете, яркими плакатами и вывесками на городских улицах нас смогли порадовать лишь единицы. А об остальных участниках гонки как говорится ни слуху, ни духу. Причина такого безмолвия легко объяснима и понятна – нет денег. Но, несмотря на это, простому обывателю, живущими своими ежедневными насущными проблемами и заботами, с лихвой хватает той массы агитационного материала, что попадает ему на глаза от наиболее активных участников выборного марафона.
Лидерами по количеству и разнообразию представленной на суд горожан информации рекламного характера, как и следовало ожидать, стали три партии – СДПК, «Республика» и «Замандаш-Современник». Отстают в этом плане от своих конкурентов, хоть и на немного, такие мастодонты как «Ар-Намыс», «Ата-Мекен» и «Ак-Шумкар». Впрочем, рекламный продукт, который был подготовлен PR-службами перечисленных выше партий ни новизной, ни креативностью, ни осмысленностью явно не отличается. Штабы всех партий решили особо не «напрягаться» над содержанием и смыслом представленных агитационных материалов, рассчитывая «взять» Бишкекский городской кенеш то ли количеством своей рекламы и объёмом потраченных на неё средств, то ли, как в случае со многими другими партиями, её почти полным отсутствием, как на улице, так и в СМИ. В любом случае реклама – это лишь способ заявить о себе во всеуслышание, а не гарантия успеха.
Выборы новые, принципы старые
Внимательно изучая списки кандидатов, представленные партиями на выборы в городской кенеш, невольно находишь аналогии с выборами двухгодичной давности, когда кыргызстанцы избирали депутатов республиканского парламента. Сегодня, как и в тот раз, в депутаты рвутся, в подавляющем своём большинстве, отставные чиновники и коммерсанты всех мастей. Для проформы партийные боссы «разбавили» свои списки директорами школ, врачами всех специальностей, безработными и студентами, которые кроме зубрёжки предметов и загулов по кафе и клубам ничем особым пока не отличились. Получается, что при огромном количестве публики, претендующей на места в БГК, выбирать-то толком и не из кого. Безусловно, в каждом из представленных на суд публике партийных списков есть достойные люди, которые по-настоящему радеют за свой любимый город, за свою столицу. Но их меньшинство, а их имена «размыты» в огромной массе жаждущих власти партийцев. Посему наивно полагать, что их голос в случае попадания в БГК кем-то будет услышан.
В этой ситуации удивляет позиция самих партийных «царьков», которые из выборов в выборы «суют» в свои списки кого попало, лишь бы у потенциальных кандидатов в депутаты были финансы, громкое имя или связи. Во всем цивилизованном мире уже давно отказались от такого принципа формирования своих предвыборных «легионов», вовлекая в свои ряды и включая в итоговые списки людей, которые прошли через «сито» внутрипартийных «праймериз». Партии, если они реально рассчитывают на стабильную электоральную поддержку, должны более тесно работать с избирателями на местах, привлекая в свои ряды не конъюнктурно настроенных коммерсантов и демагогов всех мастей, а людей, которые по-настоящему пользуются авторитетом и доверием у сограждан. И здесь не важно, идёт ли речь о пресыщенном деньгами и вниманием Бишкеке или о богом забытом селе на окраине самой отдалённой от центра Баткенской области. Только взяв на вооружение принцип «открытых дверей» для всех людей, а не только для тех, у кого есть деньги и блат, наши партии смогут в обозримом будущем стать действительно партиями в классическом понимании этого термина, а не закрытыми для посторонних «клубами для избранных», каковыми они сейчас фактически являются. Ну а в целом отечественным партийным номенклатурщикам также не мешало бы понять ещё одну истину – подавляющее число кыргызстанцев живет или выживает не благодаря их бурной деятельности, а вопреки оной…
P.S.
Интересно, но вся эта предвыборная суматоха наводит на одну крамольную мысль – а нужен ли нам вообще городской парламент? Конечно, цели и задачи у Бишкекского кенеша, в отведённых рамках, широки и значительны. Но не за них идёт схватка. Все партии, участвующие в выборах рвутся в БГК не ради того, что бы облагодетельствовать нас с вами любимых, а ради возможности посадить в кресло мэра Бишкека своего человека. Ведь столица – отменный трамплин для завоевания общереспубликанской известности и дальнейшего политического роста человека, который будет избран мэром. Логика здесь проста - если столичный глава будет на виду, то и партию, от которой он был избран, люди как минимум не забудут. В свете этого уместным будет вспомнить, что когда-то бишкекчане сами избирали своего мэра путём прямых выборов. Возможно, когда-нибудь мы вернёмся к данной практике. Горожанам то виднее, кто больше заслуживает право руководить их любимым городом, нежели ангажированным депутатам. Ну, а пока нам всем предлагают 25 ноября проголосовать за тех, кто потом, после долгого закулисного торга и определит имя нового мэра города Бишкек.
В любом случае стоит всё же помнить, что по предварительным данным, только эти столичные выборы будут стоить республиканской казне почти 7,5 миллионов сомов, которые будут потрачены, в том числе и на работу 203 городских участковых избирательных комиссий. Поэтому призываю каждого из горожан, который в тоскливый осенний воскресный день решится-таки прийти на свой избирательный участок, голосовать умом, не поддаваясь на рекламные трюки и сладкие обещания партий, которым до нас с вами дело есть только тогда, когда проходят выборы. В остальное время партии и простые люди живут автономно, вспоминая, друг о друге постольку поскольку…
Марат Кыдыралиев, политолог.
