31 января 2020 года состоялся официальный выход Великобритании из Европейского союза. Каким образом, европейские дела коснутся Кыргызстан?
В 2019 году Великобритания приняла закон №855 о санкциях в отношении России («The Russia (Sanctions) (EU Exit) Regulations 2019»). Санкционный режим войдет в силу с 23.00 часов 31 декабря 2020 года. В целом, данный документ повторяет нормы, принятые Европейским союзом, но ограничения должны будут действовать на территории Соединенного королевства.
Есть одни нюанс – следовать санкционному режиму будут обязаны все граждане Великобритании, даже если они находятся за пределами страны. С этого места для Кыргызстана начинаются большие проблемы. В августе 2015 года Кыргызская Республика присоединилась к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), а с 1994 года является членом Организации договора коллективной безопасности. Локомотивом этих организаций является Россия, в отношении которой Великобритания будет вводить санкции. Еще точнее, в отношении бизнеса и российских граждан.
В августе 2019 года бизнес–омбудсменом Кыргызстана назначен экс-посол Великобритании Робин Орд-Смит, протеже Европейского банка развития и реконструкции (штаб-квартира в Лондоне). Таким образом, бизнес-омбудсмен и ЕБРР будут обязаны проводить санкционный режим Великобритании на территории Кыргызстана. Проще говоря, с 23.00 31 декабря 2020 года они обязаны и должны «торпедировать» кыргызско-российские бизнес проекты в Кыргызстане.
Существуют два варианта решения проблемы. Первый – господин Робин Орд-Смит уходит с поста бизнес-омбудсмена. Второй – господин Робин Орд-Смит остается, но предоставляет от британского парламента документ о том, что он освобожден от соблюдения норм указанного закона и обязан следовать нормам законодательства Кыргызской Республики.
Подобные гарантии должно предоставить и представительство ЕБРР в Бишкеке, т.к. их представители входят в состав наблюдательного совета при премьер-министре КР, и тем самым оказывают непосредственное влияние на развитие бизнеса. При этом, кыргызской стороне придется быть внимательными вдвойне, чтобы не «пропустить» правовую норму, которая в перспективе может разрушить деловые связи между кыргызским и российским бизнесом, между Кыргызстаном и Россией.
