Добавить свою статью
4 Мая 2023
Ко Дню Конституции. Предложения в Конституцию духовных, социальных и других ценностей и кадровой политики

Из книги «Программно-правовая Общегражданская идеология Кыргызстана», разработанной на 1 курсе обучения в институте в 2001 году.

Авторское право защищено «Кыргызпатентом». Свидетельство «Кыргызпантента» по более ранней версии № 631 от 21.06.2005 г. Зарегистрирована в Таласском областном государственном нотариусе 10 марта 2011 года в реестре за номером 2-259. Дата первого обнародования 1996-2004 гг. Регистрация последней версии проведена «Кыргызпатентом» свидетельством № 4155 от 17 февраля 2021 года.

СОДЕРЖАНИЕ

предложенных статей (возможно некоторые статьи необязательно в Конституцию):

Статья (номер статьи). О Кадровой безопасности государства

Статья (номера статей). Квалификационные требования на политические государственные должности и политические муниципальные должности

Статья (номер статьи). О социальной нужде (возможно в Трудовой Кодекс, но не в Конституцию)

Статья (номер статьи). О тарифах на электро- и тепловую энергию

Статья (номер статьи). О запрете насильственных трехмесячных субботников

Статья (номер статьи). О переводе стрелки часов

Статья (номер статьи). О запрете на насильственные планы

Статья (номер статьи). О защите общественного имущества в общественных местах

Статья (номер статьи). О клеветнической свободе слова

Статья (номер статьи). Об ответственности демократии

Статья (номер статьи). О языке

Статья (номер статьи). Дружба народов

Статья (номер статьи). Понятия о трайбализме

Статья (номер статьи). Способы искоренения трайбализма

Статья (номер статьи). Приоритет

Статья (номер статьи). Образовательные субъекты

Статья (номер статьи). Роль силовых структур в искоренении трайбализма

Статья (номер статьи). Единые нормы традиций и обычаев

Статья (номер статьи). Географическая и информационная мобильность

Статья (номер статьи). Кадровая политика

Статья (номер статьи). Определение педагогического сознания

Статья (номер статьи). О педагогическом сознании

Статья (номер статьи). О статусе учителя

Статья (номер статьи). О честности

Статья (номер статьи). Об экологической совести

Статья (номер статьи). О социальном гуманизме

Статья (номер статьи). О чтении книг

Статья (номер статьи). О посещении кинотеатров и музеев

Статья (номер статьи). О качестве изданий

Статья (номер статьи). О литературных конкурсах

Статья (номер статьи). О создании Службы контроля культуры речи

Статья (номер статьи). Об Официально-государственной представительной культуре.

Сохранены старые названия «Правительство», «Премьер-министр», «губернатор» и так далее.

РАЗДЕЛ (НОМЕР РАЗДЕЛА)

КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА

Глава (номер главы)

Кадровая безопасность государства

Статья (номер статьи). О Кадровой безопасности государства

1. В Кыргызской Республике создается Система кадровой безопасности государства и состав кадров формируется независимо от национальной принадлежности.

2. Кыргызская Республика посредством создания Системы кадровой безопасности государства – интернационально объединенных, устойчивых и достаточных кадров государства, заботится о кадровой самодостаточности. Суть создания Системы кадровой безопасности государства – интернационально объединенных, устойчивых и достаточных кадров государства:

а) достаточность кадров во всех отраслях народного хозяйства как одно из условий политической безопасности страны и самостоятельности в решении научной, промышленной и разных отраслевых задач государства;

б) устойчивость кадров в государстве и забота о недопущении оттока кадров.

3. В целях реализации пунктов 1 и 2 настоящей статьи, разрабатывается Программа «Система кадровой безопасности государства – интернационально объединенные, устойчивые и достаточные кадры государства» (мною разработана).

4. В культуре народа Кыргызской Республики формируется Образ Правителя – главы государства. Образ правителя – главы государства заключается в честности, Национальном лидерстве, нравственной чистоте и всенародном патриотизме с педагогическим балансом как обязательное условие воспитания гражданина, общества и народа от всех форм негативного сознания.

5. Правитель – глава государства, замеченный в нарушении принципов Образа правителя отстраняется от должности.

6. Народом Кыргызстана поддерживаются чиновники, которые не ограничиваются машинальным исполнением своих прямых функциональных обязанностей и прослывают профессионалами, но имеют ещё и творческий подход, одарены мудростью воспитывать общество и подрастающее поколение от трайбализма и всех форм негативного сознания.

Глава (номер главы)

Квалификационные требования на политические государственные должности и политические муниципальные должности

Статья (номер статьи). На должность Президента Кыргызской Республики

(политическая государственная должность)

Без требования стажа и опыта работы в государственных органах, так как при требовании стажа и опыта работы в государственных органах и органах местного самоуправления, возникает вероятность упущения потенциального кандидата с явно выраженными качествами национального лидера и с харизматическими качествами.

Однако при равных условиях среди кандидатов в Президенты, предпочтение отдается кандидату, имеющему опыт и стаж работы в органах государственного управления и органах местного самоуправления.

Статья (номер статьи). На должность Премьер-министра

(политическая государственная должность)

1) Опыт работы на руководящих должностях не менее десяти лет в государственных органах, либо в органах МСУ, либо негосударственных учреждениях (организациях и предприятиях), либо в совокупности всех вместе взятых исключительно в должности руководителя, но не заместителя.

В том числе:

2) Стаж государственной службы и муниципальной службы в совокупности не менее десяти лет, в том числе не менее одного года в должности губернатора области или министра (председателя госкомитета, руководителя административного ведомства), в государственном органе республиканского уровня на должности минимум специалиста, в государственном органе областного уровня на должности минимум специалиста, в государственном органе районного уровня на должности минимум специалиста, и обязательно в айыльном окмоту (мэрии) на должности минимум специалиста не менее одного года.

3) На должность Премьер-министра допускается и руководитель аппарата Правительства при соответствии условиям выше обозначенного второго пункта.

Аргумент для работы в айыл окмоту:

С позиции сотрудника айыл окмоту как на рентген снимке насквозь просматривается качество и грамотность работы Правительства в свете государственного управления. И с позиции сотрудника айыл окмоту можно дать оценку, насколько имеют представление в аппарате Правительства, а Премьер-министр особенно, о системной ситуации и системе в айыл окмоту и характере работы айыльных окмоту и насколько они в Правительстве компетентны. Так, правительство в лице неопытного Премьер-министра само того не осознавая, заваливает шквалом необоснованных практической необходимостью письмами-указаниями по вертикали: «областная государственная администрация-районная государственная администрация-айыльные окмоты». Также загружают отчетами и более того по прогрессирующей придумывают различные виды отчетов, увеличивая их число и периодичную частотность сдачи отчетов. Тем самым чрезмерно загружают сотрудников областной государственной администрации, районной государственной администрации и айыльных окмотов бумаготворчеством, превращают их в безвылазных кабинетных чиновников-бюрократов и отвлекают от практического занятия социально-хозяйственными задачами.

Также Премьер-министр не знает, что решением на уровне Правительства должность ответственного секретаря айыл окмоту превращена в тюремно-каторжную должность чрезмерным расширением функциональных обязанностей. К примеру, к чему обязанность ведения программы «Айыл» нужно было возлагать на ответственного секретаря, когда в айыльных окмотах предусмотрена должность статиста (экономиста-статиста). В результате по всей республике ответственные секретари физически не успевают своевременно обновлять такие данные в среднем десятитысячных жителей айыльных аймаков как изменение ФИО, прописан, выписан, заключил брак, расторгнул брак, родился, умер, национальность, учится в школе, вузе, паспортные цифровые данные, данные свидетельства о рождении, количество машин, сельхозтехники, коровы, овец, свиней, лошадей, кошек, гусей, куриц, площадь участка и многое другое. Ведь необходимо учесть, что помимо такой громоздкой статистической деятельности по программе «Айыл» ответственный секретарь айыл окмоту ведет выдачу справок стоящим за дверью в очередях, по делегированным государственным полномочиям прием и оформление документов на паспорт, выдачу паспорта, по линии ЗАГС оформление свидетельства о рождении, заключении брака, установлении отцовства, смерти, по линии нотариуса оформление наследства и доверенностей. И за всеми этими документами в айыльных окмотах стоят в длинных очередях жители всего айыльного аймака. Также ответственный секретарь загружен бесконечными письмами и отчетами Правительства, кадровой работой, замещением главы айыл окмоту. А Премьер-министры, как правило, на протяжении четверти века не знают эти проблемы, так как очевидно ранее не работали в низовых уровнях государственного управления в свете муниципальной службы и не догадываются о рационализации деятельности айыл окмоту.

Примечание: цифровизация пока не разгрузила функциональные обязанности ответственного секретаря.

Вышеизложенные проблемы и пути решения указанных проблем подробно изложены в Программно-правовой Общегражданской идеологии Кыргызстана (автор У.Дуйшеналы).

Аргумент для работы в должности губернатора: Премьер-министр прежде должен научиться государственному управлению в масштабе области.

Правовой метод реализации: возможно в Конституцию КР, но обязательно в Закон Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики».

Статья (номер статьи). На должность вице-премьер-министров

(политические государственные должности)

1) Опыт работы на руководящих должностях не менее десяти лет. В опыт руководящей работы включаются должности заместителя руководителя государственного органа либо выше, либо заместителя руководителя муниципального органа либо выше, либо заместителя или выше негосударственных учреждений (организаций и предприятий), либо в совокупности все вместе взятые не менее десяти лет.

В том числе:

2) Стаж государственной службы и муниципальной службы в совокупности не менее десяти лет, в том числе не менее одного года в должности заместителя губернатора области (или выше) или заместителя министра или выше (председателя госкомитета, руководителя административного ведомства), в государственном органе республиканского уровня на должности минимум специалиста не менее одного года, в государственном органе областного уровня на должности минимум специалиста не менее одного года, в государственном органе районного уровня на должности минимум специалиста не менее одного года, и обязательно в айыльном окмоту на должности минимум специалиста не менее одного года.

3) На должность вице-премьер-министров допускается и руководитель аппарата Правительства при соответствии условиям выше обозначенного второго пункта.

Правовой метод реализации: возможно в Конституцию КР, но обязательно в Закон Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики».

Статья (номер статьи). На должность министра, председателя госкомитета и руководителя административного ведомства

(политические государственные должности)

1) Опыт работы на руководящих должностях не менее семи лет в государственных органах, либо в органах МСУ, либо негосударственных учреждений (организаций и предприятий), либо в совокупности все должностьвместе взятые исключительно в должности руководителя, но не заместителя.

2) Стаж государственной службы или государственной службы и муниципальной службы в совокупности в соответствующей профессиональной сфере не менее семи лет.

3) На должность министра, председателя госкомитета и руководителя административного ведомства допускаются и их заместители, в том числе статс-секретарь, проработавшие не менее одного года как наиболее подготовленные кандидаты, чем прием на эту должность со стороны (может данный кандидат всю жизнь рос в этом министерстве, после работы в госорганах областного и районного уровней. Это наоборот хорошо).

Правовой метод реализации: в Закон Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики».

Статья (номер статьи). На должность заместителя министра, заместителя председателя госкомитета и заместителя руководителя административного ведомства

(политические государственные должности)

1) Опыт работы на руководящих должностях не менее семи лет. В опыт руководящей работы включаются руководящие должности заместителя руководителя или выше государственного органа либо муниципального органа, либо заместителя руководителя или выше негосударственных учреждений (организаций и предприятий).

2) Стаж государственной службы или государственной службы и муниципальной службы в совокупности в соответствующей профессиональной сфере не менее семи лет.

3) На должность заместителя министра, заместителя председателя госкомитета и заместителя руководителя административного ведомства допускаются начальники управлений данного министерства, госкомитета и административного ведомства, проработавшие на этих должностях не менее одного года без требования стажа работы на руководящих должностях (может данный кандидат всю жизнь рос в этом министерстве, после работы в госорганах областного и районного уровней. Это наоборот хорошо).

Правовой метод реализации: в Закон Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики».

Статья (номер статьи). На должность губернатора (полномочного представителя Правительства в области)

(политическая государственная должность)

1) Опыт работы на руководящих должностях не менее семи лет. В опыт руководящей работы включаются руководящие должности государственного органа либо муниципального органа (руководитель либо заместитель руководителя, либо начальник управления, либо начальник отдела, либо завотделом, либо завсектором, либо в совокупности все вместе взятые), либо негосударственных учреждений, организаций и предприятий (руководитель либо заместитель организации, либо начальник управления, либо начальник отдела, либо завотделом, либо завсектором, либо в совокупности все вместе взятые).

2) Стаж государственной службы и муниципальной службы в совокупности не менее семи лет, в том числе не менее чем один год в должности акима района и на должности минимум специалиста в айыл окмоту не менее одного года.

3) На должность губернатора можно допускать его заместителей, проработавших не менее одного года как наиболее подготовленных кандидатов, чем прием на эту должность со стороны.

Аргумент для работы в айыл окмоту: можно экстраполировать на вышеизложенные проблемы.

Правовой метод реализации: в Закон Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики».

Статья (номер статьи). На должность заместителя губернатора (полномочного представителя Правительства в области)

(политическая государственная должность)

1) Опыт работы на руководящих должностях не менее семи лет. В опыт руководящей работы включаются руководящие должности государственного органа либо муниципального органа (руководитель либо заместитель, либо начальник управления, либо начальник отдела, либо завотделом, либо завсектором, либо в совокупности все вместе взятые), либо негосударственных учреждений, организаций и предприятий (руководитель либо заместитель организации, либо начальник управления, либо начальник отдела, либо завотделом, либо завсектором, либо в совокупности все вместе взятые).

2) Стаж государственной службы и муниципальной службы в совокупности не менее семи лет, в том числе не менее чем один год в должности заместителя акима района и на должности минимум специалиста в айыл окмоту не менее одного года.

Аргумент для работы в айыл окмоту: можно экстраполировать на вышеизложенные проблемы.

Правовой метод реализации: в Закон Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики».

Статья (номер статьи). На должность акима района

(политическая государственная должность)

1) Опыт работы на руководящих должностях не менее пяти лет. В опыт руководящей работы включаются руководящие должности государственного органа либо муниципального органа (руководитель либо заместитель, либо начальник управления, либо начальник отдела, либо завотделом, либо завсектором, либо в совокупности все вместе взятые) либо негосударственных учреждений, организаций и предприятий (руководитель либо заместитель организации, либо начальник управления, либо начальник отдела, либо завотделом, либо завсектором, либо в совокупности все вместе взятые).

2) Стаж государственной службы и муниципальной службы в совокупности не менее пяти лет, в том числе не менее чем один год в должности минимум специалиста в айыл окмоту.

3) На должность акима района можно допускать его заместителей, проработавших не менее одного года как наиболее подготовленных кандидатов, чем прием на эту должность со стороны.

Правовой метод реализации: в Закон Кыргызской Республики «О местной государственной администрации».

Статья (номер статьи). На должность заместителя акима района

(политическая государственная должность)

1) Опыт работы на руководящих должностях не менее пяти лет. В опыт руководящей работы включаются руководящие должности государственного органа либо муниципального органа (руководитель либо заместитель, либо начальник управления, либо начальник отдела, либо завотделом, либо завсектором, либо в совокупности все вместе взятые) либо негосударственных учреждений, организаций и предприятий (руководитель либо заместитель организации, либо начальник управления, либо начальник отдела, либо завотделом, либо завсектором, либо в совокупности все вместе взятые).

2) Стаж государственной службы и муниципальной службы в совокупности не менее пяти лет, в том числе не менее чем один год в должности минимум специалиста в айыл окмоту.

Правовой метод реализации: в Закон Кыргызской Республики «О местной государственной администрации».

Статья (номер статьи). На должность главы айыл окмоту

(политическая муниципальная должность)

Опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет. В опыт руководящей работы включается должность заместителя главы либо ответственного секретаря айыл окмоту не менее трех лет (либо в совокупности три года). Либо должность вице-мэра и мэра в совокупности не менее трех лет. Либо должность акима района или его заместителя района городского значения в совокупности не менее трех лет. Либо руководитель аппарата мэрии не менее трех лет.

Правовой метод реализации: в Закон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении».

Статья (номер статьи). На должность мэра города

(политическая муниципальная должность)

Опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет. В опыт руководящей работы включается должность главы, либо заместителя главы айыл окмоту либо в совокупности не менее трех лет. Либо должность вице-мэра, либо должность акима района городского значения в совокупности не менее трех лет.

Правовой метод реализации: в Закон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» (О статусе городов Бишкек и Ош).

В РАЗДЕЛ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА

Статья (номер статьи). О социальной нужде

(возможно в Трудовой Кодекс, но не в Конституцию)

1. Работнику разрешается в рабочее время отпрашиваться в больницу, отвезти/привезти детей в детский сад, школу и наоборот с сохранением заработной платы.

2. Если у работника в рабочее время возникнут другие личные дела кроме дел, указанных в пункте 1 настоящей статьи, то в целях защиты интересов работодателя и производства работнику разрешается отпрашиваться с удержанием заработной платы за время – часы или дни отсутствия на работе.

3. В случае возникновения ущерба интересам производства, между работодателем и работником по взаимному соглашению может быть установлено ограничение на отпрашивание по личным делам, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Статья (номер статьи). О тарифах на электро- и тепловую энергию

Сотрудники, проживающие в служебных общежитиях, домах и квартирах учреждений, организаций и предприятий отделяются от промышленной, производственной и прочей категорий своих учреждений, организаций и предприятий, в которых работают, относятся к категории «Население» и оплату за пользование электрической и тепловой энергией производят как обычные граждане Кыргызской Республики.

При этом учреждения, организации и предприятия не производят доплату за своих сотрудников, проживающих в служебных общежитиях, домах и квартирах учреждений, организаций и предприятий соответственно согласно промышленной, производственной и прочей категорий своего учреждения, организации и предприятия соответственно.

Статья (номер статьи). О запрете насильственных трехмесячных субботников

1. Субботник – трудовое, экологическое воспитание и напоминание гражданину об элементах общественной жизни и помощь профессиональным уборщикам один раз в год вначале весны в выходные дни или продолжительный период помощи профессиональным уборщикам исключительно за счет рабочего дня и рабочего времени.

2. Выход на субботник один раз в год считается делом совести и чести каждого гражданина и его моральной обязанностью.

3. В целях недопущения насилия над личной бытовой жизнью граждан, запрещается объявление многократных субботников (3 месяца подряд) кроме как объявление исключительно за счет рабочего дня и рабочего времени кроме случаев, когда такой выход на субботники не идёт в ущерб работе.

Статья (номер статьи). О переводе стрелки часов

В целях избежания возмущения граждан, сохранения привычного биоритма, во имя защиты принципов демократии и сохранения прав человека, без опроса общественного мнения не допускается императивное распоряжение правительства о переводе стрелки часов на летнее время и наоборот.

Перевод стрелки часов вызван необходимостью экономии топливно-энергетических ресурсов, что уже не соответствует реалиям сегодняшнего времени. Здоровье человека и привычные бытовые устои должны ставиться выше экономии топливно-энергетических ресурсов.

Статья (номер статьи). О запрете на насильственные планы

Насильственные планы – это планы, условно установленные для насильственного обеспечения искусственно создаваемой исполнительской дисциплины, добросовестного труда и честного возврата поступивших денежных средств при обслуживании граждан.

Насильственное обеспечение исполнительской дисциплины характерно для системы правоохранительных органов, где перед сотрудниками правоохранительных органов ставится задача задержания определенного количества правонарушителей за определенный период несения службы, что не всегда может соответствовать реальной правдивой статистике.

В целях обеспечения разумного и цивилизованного подхода к управленческим процессам, во всех сферах деятельности запрещается насильственное навязывание планов и вводятся реальные способы контроля фактов добросовестного/недобросовестного исполнения обязанностей, в том числе внедрением технологии цифровизации обслуживания населения.

В РАЗДЕЛ ОБ ОБЯЗАННОСТЯХ ГРАЖДАНИНА

Статья (номер статьи). О защите общественного имущества в общественных местах

Каждый гражданин несёт обязательную моральную и уголовную публичную ответственность за сознательную порчу общественного имущества. Реализация этого правила возлагается на правоохранительные органы по «Принципу расширения милицейского взора». Согласно данному принципу, помимо охраны права, милиция принимает самое активное и прямое участие в воспитании граждан, в строгом порядке отслеживая портящих общественное имущество.

Статья (номер статьи). О клеветнической свободе слова

На законодательной основе ужесточается ответственность за достоверность информаций в средствах массовой информации.

Категорически запрещаются недостоверные сознательные сплетни и требуется обязательное доказательство за каждое слово, если была предъявлена претензия с третьей стороны относительно достоверности информации.

Носители сплетен являются объектом всенародного презрения как злостные обманщики народа и тормозы развития кыргызской государственности и цивилизации.

Статья (номер статьи). Об ответственности демократии

Демократия – эта ответственная свобода слова и действий граждан, направленные на установление справедливого государственного управления, не нарушая нормы закона, морали, нравственности, этики, прав и интересов своих сограждан, а также не допуская эгоцентризма личности и толпы.

Запрещается реализация демократических прав свободы слова и действий, допускающих ущемление чести и достоинства человека, клевету и приносящие неудобство своим согражданам – перекрытие дорог и других действий, выходящих за рамки этики, где этика – сочетание личных интересов-удобств с интересами-удобствами окружающих.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ-СТАТЬЯ О ЯЗЫКЕ

Статья (номер статьи). О языке

В целях обучения граждан Кыргызстана свободному владению устным кыргызским и устным русским языкам во всех дошкольных учреждениях образования (детские сады) в обязательном порядке проводится воспитание детей на двух языках и принимается двухсменный режим воспитания.

При этом в первой половине дня все разговоры с детьми проводятся на кыргызском языке, во второй половине дня на русском языке.

Также в каждом дошкольном учреждении образования три раза внеделю проводится занятие по усвоению устным английским языком.

В целом в программу воспитания должна быть заложена задача обучения свободному владению устным кыргызским, устным русским и устным английским языками к выпускному периоду из дошкольного учреждения образования.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ-СТАТЬЯ «О ДРУЖБЕ НАРОДОВ»

Статья (номер статьи). Дружба народов

1. Принимается ежегодный интернациональный праздник дружбы народов Кыргызстана, и этот праздник именуется «Днём дружбы народов Кыргызстана», – «Кыргызстан элдеринин достугунун куну». В День дружбы народов Кыргызстана официально организуются праздничные и увеселительные мероприятия.

2. В разговорной речи всего народа Кыргызстана, во всех стилях, как в художественном, так и в научном, официально-деловом, публицистическом стилях при произношении национальности прилагается слово «братья». Словосочетание «братья+название нации» должно стать как обязательной лексической и юридической нормой, так и сугубо нравственно-этической нормой.

3. Категорически запрещается указание национальности на объявлениях о приёме на работу и делается индивидуальный подход к человеку вопреки этнической, национальной психологии и менталитета безработных (ранее в Бишкеке в объявлениях на работу указывали национальность).

РАЗДЕЛ (НОМЕР РАЗДЕЛА)

ЕДИНСТВО НАРОДА

Статья (номер статьи). Понятия о трайбализме

1. Трайбализм – дискриминационное скрытое или открытое отношение к человеку по региональному и племенному признаку, основанное на стереотипно-ложных соображениях или обусловленное единично-случайными или многократно-системными наблюдениями за поведениями представителя противоположного региона или племени.

2. Единая психология кыргызского народа – это всеобщая лексическая, традиционная, ментальная, культурная и нравственно-этическая идентификация кыргызов Кыргызской Республики с развитием географической и информационной мобильности для формирования единого национального самосознания, всеобщего патриотизма с искоренением трайбализма.

3. Трайбализм порождает антиконституционный фактор, разрушающий кыргызскую государственность в политическом, социально-экономическом плане, духовное здоровье народа и непростительный злой геноцид против будущих потомков.

4. Претензиозный характер трайбализма – представитель одного региона предъявляет претензию представителю другого региона. Претензии могут быть обоснованными и необоснованными и носить стереотипно-ложный характер.

5. Искоренение или минимизация трайбализма достигается ликвидацией причин межрегиональных претензий и критик.

Статья (номер статьи). Способы искоренения трайбализма

1. В целях искоренения трайбализма гражданин кыргызской национальности обязан:

1) при….. (сократил);

2) знать основы… (сократил);

3) быть непримиримым к….. (сократил).

2. В целях искоренения трайбализма запрещается:

1) проявление трайбализма как антиконституционный фактор по разрушению государственности;

2) негативный упрёк человека в его региональной принадлежности;

3) характеризовать человека по региональному признаку;

4) оскорбление человека по региональному признаку;

5) употреблять негативные слова трайбалистского толка;

6) ущемлять право человека по региональному признаку на равную возможность поступления на политическую государственную службу, на административную государственную службу, на политическую муниципальную службу, на административную муниципальную службу и во все виды работы государственных учреждений и частных организаций.

3. Нарушение вышеизложенных запретов влечет собой уголовную ответственность.

Статья (номер статьи). Приоритет

В целях повышения образованности, уровня культуры граждан, формирования умения верного суждения о человеке Концепция педагогического сознания является приоритетной областью.

Статья (номер статьи). Образовательные субъекты

1. Воспитатели детских садов, учителя средних школ, преподаватели профессионально-технических, средне-специальных и высших учебных заведений обязаны вести образовательную и контрольную работу по соблюдению воспитуемыми и обучаемыми… (сократил).

2. Все журналисты средств массовой информации независимо от форм собственности контролируют правильность… (сократил).

Статья (номер статьи). Роль силовых структур в искоренении трайбализма

1. Министерство внутренних дел ведет активную работу по… (сократил).

2. Город Бишкек как столица, место мобилизации представителей всех регионов, объявляется зоной повышенного внимания по комплексному ведению работы по искоренению трайбализма.

3. За нарушение норм… (сократил).

4. За нарушение норм… (сократил).

Статья (номер статьи). Единые нормы традиций и обычаев

1. Правительством создается общественный документ «Всеобщие реестровые единые правила традиций и обычаев кыргызского народа» и общепринятые правила постоянно доводятся до всего народа.

2. Государственные и муниципальные органы образования и культуры ведут работу по формированию единых традиций и обычаев на всей территории Кыргызской Республики.

3. Законодательство о труде – Конституция, Трудовой Кодекс, Законы Кыргызской Республики о государственной службе и муниципальной службе включают нормы борьбы с… (сократил).

Статья (номер статьи). Географическая и информационная мобильность

1. Общереспубликанская географическая мобильность признается как благоприятное условие объединения кыргызского народа и тарифная политика авиа- и железнодорожного сообщения и автомобильного сообщения между регионами Кыргызской Республики строится по принципу свободной доступности.

2. Обеспечение информационной мобильности всех граждан Кыргызской Республики, равно и доступность всех телевизионных сигналов телевидений, находящихся в городе Бишкек, республиканских газетных, республиканских журнальных материалов и Интернет ресурсов до всех отдаленных районов республики является священным долгом соответствующих министерств, государственных комитетов и административных ведомств.

Статья (номер статьи). Кадровая политика

В кадровой политике не допускается искусственная региональная уравниловка как самоцель и предъявляются требования профессионализма и нравственно-этических качеств.

РАЗДЕЛ (НОМЕР РАЗДЕЛА)

ДУХОВНЫЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ

Глава первая

Духовные ценности

Статья (номер статьи). Определение педагогического сознания

Педагогическое сознание – это воплощение в человеке высоких морально-нравственных норм, концентрация гуманизма, коллективизма, этики и экологической совести, а также активно действующий гражданский образ строителя страны Педагогического сознания.

Статья (номер статьи). О педагогическом сознании

1. Кыргызстан является государством Педагогического сознания как носитель общенародного педагогического сознания.

2. Каждому гражданину рекомендуется обретать педагогическое сознание, вести себя согласно концепции педагогического сознания в рамках Общегражданской идеологии Кыргызстана.

3. В целях воплощения в жизнь идеи педагогического сознания педагогика страны государством выводится в ряд приоритетных направлений и в целях формирования общества образованных и воспитанных граждан, идентификации культурно-этического уровня людей государство вырабатывает единую политику воспитания граждан и заботится о пронизывании педагогикой начиная от семьи, детских садов и кончая системой высшего образования.

Преподавателям профессионально-технических училищ, средних специальных учебных заведений, высших учебных заведений кроме «машинального» преподавания предметов вменяется в обязанность воспитания подрастающего поколения как лекторским методом так и собственным примером и не допускается равнодушие, если в лице студента обнаруживает поступок, противоречащий морально-нравственным и этическим принципам.

4. В целях гарантированного воспитания граждан принимается принцип расширения милицейского взора – бдительности, где милиция помимо охраны права принимает самое активное участие в воспитании граждан, наблюдая за соблюдением гражданами правил этики, культуры поведения и в том числе санитарной и экологической культуры, а также бережного и ответственного отношения к общественному имуществу.

5. Концепция педагогического сознания в менталитет народа Кыргызстана привносит пунктуальность и каждому гражданину и всем субъектам обслуживания населения рекомендуется строго следовать назначенному времени начала или конца различного рода общественных мероприятий.

Статья (номер статьи). О статусе учителя

1. Учитель признается гарантом обеспечения образовательной и нравственной безопасности всего общества.

2. Учитель – лицо неприкосновенное, защищается законом от оскорбления и унижения его чести и достоинства со стороны учеников, их родителей, а также членов общества.

3. Учитель признается первым объектом покровительства государства.

4. Учитель признается передовым гражданином государства и социально защищается на самом высоком уровне.

5. Учитель призван формировать нравственное сознание общества.

6. Учитель призван формировать духовные ценности общества.

7. Учитель – признается потенциальным формирователем честного и не коррумпированного члена общества, а равно и честного и не коррумпированного деятеля экономики и как создатель косвенных условий развития экономики.

Статья (номер статьи). О честности

1. Честность – моральное достоинство человека, способного говорить правду и только правду, за исключением случаев, когда ради доброго утешения человека невозможно говорить правду и говорить правду там, где не говорить правду нарушает морально-этические принципы, достойно признавать свои пороки и действовать согласно высоким морально-этическим канонам и следовать законам.

2. В целях соблюдения гражданами нормы честности в Кыргызской Республике категорически запрещается:

1) клеветническая свобода слова;

2) донос;

3) кумовство, протекция в кадровых вопросах в ущерб делу и в морально-нравственный вред оппонентам;

4) доводить субъективную упреждающую информацию-характеристику о своем сотруднике на новое место работы, где он планирует трудоустроиться;

5) наводить справку на кандидатов по его прежнему месту работы кроме случаев, предусмотренных законом;

6) в кадровых вопросах давать субъективную характеристику от прежнего места работы;

7) давать субъективную характеристику бывшим сотрудникам по поступившим телефонным звонкам и поступившим официальным запросам;

8) предоставлять платные услуги по написанию и предоставлению диссертаций, дипломных, курсовых работ и рефератов во вред профессиональному формированию личности и в ущерб кадровой политике государства;

9) сознательное некачественное изготовление товаров и предоставление услуг;

10) сознательное некачественное изготовление товаров и предоставление услуг, преследуя коммерческие корыстные цели;

11) нечестная торговля;

12) прикрытие чужим именем;

13) предложение и получение взятки;

14) злоупотребление служебным положением;

15) агитация граждан голосовать за того или иного кандидата в предвыборных компаниях (аргумент в Концепции).

3. За нарушение вышеизложенных норм честности граждане Кыргызской Республики несут уголовную ответственность.

4. Не допускается:

1) подменять амбиции, личные обиды с интересами дела;

2) пристрастное отношение к делу;

3) формальное написание характеристик, рекомендаций, отзывов и рецензий;

4) предложение обеда (ужина, завтрака) проверяющим с целью подкупа;

5) принимать обед (ужин, завтрак) пользуясь служебным положением или имея статус проверяющего;

6) подхалимство во служебном взаимоотношении.

5. За нарушение вышеизложенных норм честности граждане Кыргызской Республики несут предусмотренную законодательством Кыргызской Республики ответственность.

Статья (номер статьи). Об экологической совести

1. Экологическая совесть – многоёмкое понятие, предполагающее рациональное и ответственное взаимоотношение с природной средой, стремление к созданию прекрасной экологии и соблюдение чистоты и порядка, как в собственном дворе, так и в общественных местах и угрызение совести за нарушение правил общественной чистоты и порядка.

2. Долгом родителей, дошкольных детских образовательных учреждений, работников школ является воспитание и формирование в человеке экологической совести.

Глава вторая

Социальные ценности

Статья (номер статьи). О социальном гуманизме

1. Кыргызстан является государством Социального гуманизма и в жизнь общества внедряется вечный режим социального гуманизма.

2. Социальный гуманизм предполагает всеобъемлющее и устойчивое проникновение гуманизма в социальную сферу и призван быть постоянным во времени и пространстве как безусловная защита человека и общества во всех видах общественно-экономической формации.

Социальный гуманизм выполняет функцию ограничения и регулирования жестоких законов рынка, в том числе гуманистического барометра ценовой политики, исходя из принципов гуманизма и принципов развития благосостояния граждан.

3. Перевес интереса рынка, исходящего из рыночного сознания и психологии, во вред качества товара и предоставляемых услуг категорически не допускается. Нарушение этих и других правил строго-настрого пресекается в аспекте этики и морали, санитарных норм, юридических норм на законодательной основе.

4. Объектами социального гуманизма являются:

1) вода и электроэнергия. В рамках социального гуманизма факт малейшего прерывания обеспечения населения электроэнергией и водой законодательством считается как сверхаварийная чрезвычайная ситуация и требуется немедленная реакция соответствующих служб, ответственных за бесперебойное обеспечение населения электроэнергией и водой – в любое время сутки и любую погоду.

В целях бесперебойного обеспечения населения электроэнергией и водой и недопущения чрезвычайной ситуации, в государственных (муниципальных) органах, ведающих вопросами воды и электроэнергии, во всей территории Кыргызской Республики без исключения организовывается постоянно действующее круглосуточное дежурство с готовностью «Номер 1».

2) медицинское обслуживание. Медицинское обслуживание исключает рыночные интересы и оно населению предоставляется бесплатно, цены на медикаменты должны ориентироваться на уязвимые слои населения;

3) жильё. Жильё является самой насущной и весьма уязвимой проблемой в жизни человека. Жилищная проблема всенародно признаётся как субстанция (первооснова) человеческого страдания, а наличие жилья в руках гражданина – как субстанция или материальной основой дальнейшего благосостояния. Во имя гуманизации жилищной проблемы, в Кыргызстане не допускается жилищный бизнес и астрономические цены, но допускается бизнес и астрономические цены лишь на нежилую недвижимость. В обязательном порядке внедряется следующая постоянная ценовая политика: стоимость жилья складывается из расхода на строительный материал и плюс общего расхода, потраченного на оплату строителям.

Для поддержания гуманизации жилищной проблемы уровень цен на цемент и стройматериалы держится в наиболее минимально допустимом пределе;

4) цены на коммунальные услуги. Цены на электроэнергию, газ, отопление, телефонную связь, воду, вывоз мусора минимизируются принципом социального гуманизма. Совокупный размер оплаты за коммунальные услуги и тем более на отдельный вид коммунальной услуги не должен ощутимо поглощать ежемесячный доход семьи;

5) земля для захоронения покойного на кладбищах предоставляется исключительно бесплатно и категорически запрещается продажа земли;

6) во всех городах и населённых пунктах в ночное время обеспечивается в качестве посменно дежурных транспортных средств – социально безопасный электрический транспорт ночного хода. Такой вид транспорта призван ликвидировать проблемы ночного транспорта для круглосуточного улучшения благосостояния граждан.

Глава третья

Культура

Статья (номер статьи). О чтении книг

1. Читающее художественную литературу и посещающее кино, театры и музеи поколение считается тотальным компонентом и, несомненно, мощной движущей силой возрождения, поддержания и развития культуры страны.

2. Законом об образовании ежедневно отводится полуторачасовое время (пара) на чтение художественной литературы в системе школьного, сузовского и вузовского образования (в военных училищах, милицейских школах).

3. Прежде всего, предоставляется возможность прочтения произведения по уроку школьной (СУЗ, ВУЗ) литературы и в случае высвобождения оставшегося времени, предоставляется возможность свободного чтения художественной литературы.

4. В целях обучения поколения государственному кыргызскому языку, свободное чтение художественной литературы чередуется чтением литературы на государственном языке и на желаемом языке. Желаемым языком может быть либо родной язык, либо русский язык, либо иностранные языки. Чередование языка чтения производится после полного прочтения конкретного произведения с предоставлением требуемого количества дня.

5. Предмет чтения и язык чтения контролируется учителем (преподавателем).

6. Трудовым законодательством предусматривается ежедневное добровольное чтение художественной литературы на выбор в зависимости от специфики сферы труда либо в нулевом, либо получасовом, либо часовом и полуторачасовом диапазоне времени. Время чтения книги входит в восьмичасовой рабочий день. При этом начисление заработной платы сохраняется.

7. Нулевой диапазон означает, что чтение книг не допускается в той сфере труда, где это может отрицательно повлиять на интересы производства, планы работ и интересы обслуживаемого населения со стороны таких организаций (магазины, боевое дежурство в воинских частях и т.д.). Категория таких организаций определяется законодательством Кыргызской Республики и предоставляется право руководителям организаций единолично либо коллегиально определять возможность чтения либо не чтения книги работниками в зависимости от того, навредит ли это организации в экономическом и тому подобном плане.

8. Получасовой, часовой и полуторачасовой диапазон времени чтения книг означает, что организация в зависимости от интересов организации выбирает время для чтения книг работниками либо получасовое, либо часовое либо полуторачасовое время.

Статья (номер статьи). О посещении кинотеатров и музеев

1. Посещение кинотеатров и музеев вводится в сферу образования и в сферу труда. Школьники и студенты средних и высших учебных заведений периодически классами, а студенты учебными группами, курсанты же военных училищ взводами посещают кинотеатры как обязательная программа обучения и воспитания культурного и образованного поколения.

2. В сфере труда посещение кинотеатров и музеев рассматривается как порядок предоставления права и возможности трудовым законодательством периодически посещать названные субъекты культуры и соответственно отдыхать за счёт рабочего времени с сохранением заработанной платы.

3. Периодичность посещения в сфере труда: один раз в месяц работнику предоставляется право посетить по желанию либо кино, либо театр, либо спектакль, либо музей за счёт рабочего времени и за счёт организации.

Статья (номер статьи). О качестве изданий

В целях искоренения искаженных источников знаний и создания качественных газетных, журнальных и книжных продукций для их безопасного в интеллектуальном плане использования в развитии духовной культуры личности, кругозора, культуры речи, овладении общественно полезной грамматикой в общественной жизни во всех газетных, журнальных и книжных издательствах категорически запрещается выпуск газетных, журнальных и книжных продукций с грамматическими ошибками и берутся на особый государственный контроль службы редактирования и корректирования.

Статья (номер статьи). О литературных конкурсах

Министерство культуры, в том числе городские и районные отделы культуры по всей республике ежеквартально проводят конкурс на чтение художественной литературы для всех возрастных категорий в следующих номинациях:

1. «Выразительное чтение книги на трибуне».

2. «Устный рассказ стихотворений поэтов».

3. «Устных рассказ прозаических произведений писателей и драматургов».

Статья (номер статьи). О создании Службы контроля культуры речи

1. В целях развития общественной грамотности и общественной культуры всего населения и стимулирования чтения художественной и специальной литературы При Правительстве Кыргызской Республики создается Служба повсеместного контроля культуры речи.

2. Структура Службы состоит из центрального аппарата и районных представительств по всей республике.

3. Объекты контроля Службой тотального контроля культуры речи:

1) речь журналистов, дикторов, интервьюируемых политиков, государственных и муниципальных служащих, ученых, филологов и иных специалистов на телевидениях и радио.

За грамотность интервью в газетах и журналах ответственность несет редакция как обязанность редактирования и корректирования;

2) речь выступающих в таких официальных общественных мероприятиях как концерты, праздники, научные конференции, курултаи, общественные сходы;

3) объявления по громкоговорителю в общественных местах.

4. На митингах, курултаях и общественных сходах речь официальных представителей строго контролируется и применяются меры, за речь простых граждан меры не применяются как сохранение свободы слова.

Статья (номер статьи). Об Официально-государственной представительной культуре

1. Как закономерное ожидание иностранного туриста мировому сообществу Кыргызстан, прежде всего, официально представляется культурой кыргызского народа и культура кыргызского народа называется «Официально-государственная».

2. Обязательные элементы официально-государственной культуры:

1) гимн, герб и флаг;

2) владение каждым кыргызстанцем государственным языком;

3) транспарантная культура. Все вывески, рекламные щиты и тому подобные знаковые предметы оформляются согласно закону о государственном языке: сначала пишется на кыргызском языке, затем на русском или другом языке;

4) уличный фон. Уличный фон преимущественно наполняется колоритом кыргызской культуры. Главным предметом уличного фона выступают исторические памятники и тому подобные и всё то, что бросается в глаза человека в городе, селе и так далее;

5) национальные герои. Развитие и поддержка произведений всех жанров, кино, музеев, отражающих национальных героев и мероприятий по установлению памятников об исторических личностях кыргызского народа;

6). история кыргызов и Кыргызстана. Государственная поддержка науки об истории кыргызов и Кыргызстана, в том числе создание произведений об истории кыргызов и кыргызского народа;

7) национальные игры. Традиционное исполнение таких национальных игр как конные скачки, козлодрание, кыз куумай, тыйын энмей и так далее в республиканском и местном региональном масштабе, а также в праздничные дни республики;

8) боевое искусство кыргызского народа типа каратэ – «Камбартеп». Государственная поддержка во внедрении в жизнь народа через систему образования в порядке массовой тренировки желающих, мировая популяризация и распространение;

9) традиционная (постоянная) реализация творческих мероприятий акынов-импровизаторов «Айтыш»;

10) традиционная реализация творческих мероприятий «Чечен-айтыш»;

11) традиционная реализация исполнения игр на национальных музыкальных инструментах комуз, ооз комуз и так далее;

12) традиционная реализация сказания эпоса Манас;

13) кинематография. Развитие конкурентоспособного для выхода на мировой рынок качественного кыргызского кино;

14) СМИ. СМИ на не менее чем 50% должны наполняться кыргызским языком и колоритом кыргызской культуры.

3. По соблюдению вышеизложенных четырнадцати условий – элементов культуры, культуры всех этносов Кыргызстана развиваются свободно.

Улан Дуйшеналы, Лауреат Международной литературно-общественной премии Международной академии русской словесности (Москва), обладатель Диплома Финалиста Московской литературной премии в номинации «Фантастика» за научно-фантастический роман «Звёздный факел» и совместного Диплома (лонг-лист) Интернационального Союза писателей и Союза писателей ЛНР» за научно-фантастический рассказ «Созвездие пирамиды.

Фото прикрепленное к статьеФото прикрепленное к статье
Стилистика и грамматика авторов сохранена.
Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции.
Как разместить свой материал во «Мнениях»? Очень просто
Добавить

Другие статьи автора

05-04-2024
Исправляем саботажные законы. Почему заставляют повторно измерять вредное воздействие оборудования, если его не меняли на новое?
447

04-04-2024
Исправляем саботажные законы. Работник вправе два раза в год выходить в трудовой отпуск по 28 дней или двойной стандарт толкования Трудового кодекса
572

03-04-2024
Исправляем саботажные законы. Почему суд аксакалов может «не вести» протокол своего судебного заседания?
539

19-03-2024
Теперь хоть научат нас за 17 лет обучения (12 – в школе и 5 – в университете) грамотно писать и составлять письма, отчёты, акты и протоколы?
975

24-02-2024
На тестировании в кадровый резерв формируют абсолютно ненужные вопросы
616

14-02-2024
Почему в Жогорку Кенеше теряются письма?
608

14-02-2024
Депутатам ЖК: Приём в резерв кадров с дипломами с отличием ещё более усугубит состояние госслужбы
1135

11-01-2024
Улуттук идеология. Коомдун элүү бир жашоо чөйрөсүн жөнгө салып оӊдой турган каада-салттардын таблицасы. 2-бөлүк
501

10-01-2024
Улуттук идеология. Коомдун элүү бир жашоо чөйрөсүн жөнгө салып оӊдой турган каада-салттардын таблицасы. 1-бөлүк
633

11-12-2023
Как Чингиз Айтматов над моей фамилией пошутил
697

Еще статьи

Комментарии
Комментарии будут опубликованы после проверки модератором
Для добавления комментария необходимо быть нашим подписчиком

×