Однажды, работая в айыл окмоту, мне понадобилось срочно отправить телефонограмму в один из районных государственных органов. Нет, не в акимиат, точно не помню и неважно это. Однако сотрудник районного государственного органа потребовал, чтобы я текст телефонограммы отправил на их электронную почту. Но я сказал, что у нас на данный момент по неизвестным нам причинам нет интернет-связи. Дело в том, что по предельной штатной численности, утверждаемой Правительством (Кабмин), системный администратор не предусматривается и айыльные окмоту вынуждены заключать договоры с системными администраторами, где один системный администратор заключает договоры с различными организациями в районе. Поэтому в случае срочной необходимости не так-то просто с ним связаться, трудно узнать, как далеко или близко он находится и невозможно его быстро вызвать для оперативного налаживания интернет-связи. И еще я пытался объяснить сотруднику районного госоргана, что телефонограммы для того и придуманы, чтобы без всяких технических сложностей и бюрократических волокит быстро и удобно передать информацию, как говорится, вопроса жизни и смерти. Но та сторона настоятельно требовала, чтобы я на компьютере набрал текст телефонограммы и отправил им только по электронной почте.
В айыльных окмотах бывали и другие проблемы с электроснабжением, где интернет без электричества не работает. Так, в осенне-зимний период на электросчетчике устанавливали автоматический выключатель ограниченной мощности, где при незначительном увеличении потребления электроэнергии, свет часто отключался. Бывали периоды невыносимо трудной ситуации: только на компьютере наберёшь текст, автомат неожиданно отключает свет и набранный текст не сохраняется (причем тут UPS?. В такой ситуации UPS не спасает).
Печальный вывод:
Если в республиканском госоргане сидят такие безграмотные госслужащие, то страдают госслужащие областных госорганов, так как они боятся объяснять истинные правила и требовать принять телефонограмму немедленно по телефону, так как область по статусу ниже республики. Если в областном госоргане сидят такие безграмотные госслужащие, то страдают госслужащие районных госорганов, так как они боятся объяснять истинные правила и требовать принять телефонограмму немедленно по телефону, так как район по статусу ниже области. Когда в районном госоргане сидят такие безграмотные госслужащие, то страдают муниципальные служащие айыльных окмоту и мэрий, так как они боятся объяснять истинные правила и требовать принять телефонограмму немедленно по телефону, так как органы местного самоуправления по статусу как бы ниже районных госорганов.
А теперь обратим внимание на «Концепцию делопроизводства Кыргызской Республики», разработанную мною и разберемся, что же такое телефонограмма?
Некоторые соображения по правилам телефонограммы построены на основе моего чтения советской книги «Секретарское дело» Т.Н. Бондырева, изданной издательством «Высшая школа» в 1989 году.
ТЕЛЕФОНОГРАММА
Для срочной отправки информации, к примеру, о запланированных встречах, предстоящих конференциях, для отмены ранее запланированного совещания, при возникновении неожиданных фактов применяются телефонограммы. Заводится специальный журнал телефонограмм. Текст телефонограммы составляется в журнале от руки, указывается дата, время отправки, исходящий номер.
Обязательные требования при отправке телефонограммы:
– об отправке телефонограммы указывается время отправки с точностью до минуты;
– точное указание фамилии, имени и должности получающей стороны;
– отправивший телефонограмму сообщает свою фамилию, имя и должность.
После отправки телефонограммы необходимо попросить получателя полностью продублировать текст телефонограммы во избежание ошибок, особенно в указании даты, времени и места предстоящего события.
Вышеизложенные требования соблюдаются и при получении телефонограммы. Общее количество слов телефонограммы не должно превышать 50 слов. Сложные предложения заменяются простыми предложениями. Трудно воспринимаемые на слух слова заменяются четко воспроизводимыми словами. Особое внимание обращается на фонетически схожие рискованные слова. К примеру, чтобы «не отправить» человека на джайлоо (пастбище) вместо шайлоо (выборы), к таким сходно звучащим словам делается внимательный подход.
Улан ДУЙШЕНАЛЫ, специалист государственного и муниципального управления.
