В январе 2016 года по постановлению правительства КР за подписью премьер-министра Темира Сариева создается Национальная энергетическая холдинговая компания (НЭХК) со 100% долей участия государства. Государственные акции энергокомпаний в объеме 80,49%, принадлежащие ФУГИ, передаются в уставной капитал ОАО «НЭХК». При образовании НЭХК ликвидируется Министерство энергетики КР.
ЖК КР должен был принять законопроект «О национальных холдинговых компаний», но до сих пор этот законопроект не принят и поэтому деятельность Нацэнергохолдинга считается незаконным.
Председателями и членами совета директоров (из 5 членов трое) и ревизионных комиссий (из 3 членов двое) энергетических акционерных обществ являются руководители и ответственные сотрудники Нацэнергохолдинга.
НЭХК владеет 80,49% акций дочерних энергокомпаний. Решения советов директоров — это решения НЭХК.
В 2018 году правительством КР принято решение о финансировании НЭХК только за счет дивидендов, полученных прибылей дочерних энергокомпаниями за календарный год Тем самым, согласно ст. 32 закона КР «Об акционерных обществах», общество не вправе принимать решение о выплате дивидендов по акциям, если на момент выплаты дивидендов компания отвечает признакам финансовой несостоятельности или банкротства.
1 сентября 2021 года на пресс-конференции экс-глава ОАО «Национальные электрические сети Кыргызстана» (НЭСК) Эмиль Куданалиев заявил, что после назначения замминистра Министерства энергетики и промышленности Таалайбека Ибраева начались кадровые перестановки в энергокомпаниях. «Идет открытый захват ведомства с целью создания коррупционных схем. Главы Нацэнергохолдинга и Минэнерго хотят поставить на руководящие должности НЭСК своих людей. Основная цель — получение выгоды. В последнее время Нацэнергохолдинг превратился в карательный орган и выполняет функции статиста, лезет в кадровые вопросы компаний, требует нескончаемые отчеты, проводит постоянные проверки и не решает ключевые вопросы. На содержание ОАО «НЭХК» выделяется 10 млн сомов, а НЭСК сама зарабатывает деньги», - заключил Эмиль Куданалиев.
Согласно статьи 25 закона «Об акционерных обществах», финансирование отдельных организаций, оказания денежной спонсорской помощи и т.д. должны осуществляться только при получении чистой прибыли за прошедший календарный год.
По итогам финансово-хозяйственной деятельности ОАО НЭСК за 2020 год получен убыток в сумме 7 млрд 665,8 млн сомов. При получении колоссального убытка, то никаких решений о дополнительных расходах на содержание НЭХК не должно быть.
Нацэнергоходинг крайне не интересует и не заботит предбанкротное состояние ОАО «НЭСК». Кстати, в таком предбанкротном состоянии, как ОАО «НЭСК», находятся практически все энергетические дочерние компании Нацэнергохолдинга.
«Незаконное» отбирание дивидендов в объеме 10 млн сомов незаконным ОАО «НЭХК» у акционерного общества можно расценить как «умышленное» экономическое преступление против своей же дочерней компании, которая является стратегически важным и одним из основных бюджетообразующих и социально значимым предприятием Кыргызстана. Постановлением правительств КР от 5 марта 2021 года № 80 создано Министерство энергетики и промышленности КР.
Но, в свою очередь не упразднен Нацэнергохолдинг.
Тем самым установлена самая неэффективная и нецелесообразная система государственного управления стратегически важной энергетической отраслью Кыргызстана.
Как гласит кыргызская пословица «Чем больше пастухов, тем меньше овец» или русская пословица «У семи нянек дитя без глаза».
Надо срочно ликвидировать Нацэнергохолдинг как незаконный и карательный орган энергетической отрасли Кыргызстана.
Эксперт по ТЭК Расул Умбеталиев.
