Уважаемая Роза Исаковна,
Уважаемые члены Временного правительства,
Этим обращением мы призываем Вас ускорить процесс согласования документа по отмене визовых требований для граждан, представляющих страны Организации экономического сотрудничества и развития (OECD).
Мы признаем сложность экономического положения, в котором оказался Кыргызстан. На грани срыва летний туристический сезон, в ожидании затаились иностранные бизнесмены, встревоженные политической нестабильностью. Кредиты от иностранных государств ситуацию не спасают, а только оттягивают на время кризис, тем более эти деньги нам придется рано или поздно возвращать.
Мы, нижеподписавшиеся представители гражданского общества, убеждены в необходимости проведения Кыргызстаном новой политики укрепления интеграции с экономически развитыми странами. В этой связи, своевременным выглядит обсуждаемая в настоящее время во Временном правительстве идея снятия визового ограничения со стран, входящих в OECD (США, Канада, Европейский Союз - всего 31 страна). Более того, мы предлагаем расширить этот список другими передовыми государствами мира (Эстония, Сингапур, Бразилия, Перу). Страны приведены с учетом установившихся экономических взаимоотношений и низкого уровня криминалитета.
Мы предлагаем две меры, которые, по нашему мнению, послужат дальнейшей интеграции с передовыми государствами, откроют дополнительные возможности для притока новых инвестиций.
1. Безвизовый режим для граждан экономически развитых государств. Речь идет, прежде всего, о странах Европейского Союза, Северной Америки и других развитых государств. Лица, приезжающие из этих стран с целью туризма, по приглашению местных частных компаний и государственных органов должны получить право прибывать на территории Кыргызской Республики без необходимости получения визы на срок не более 90 дней. Для нахождения в Кыргызстане сверх этого срока иностранец будет вынужден получать визу на общих основаниях. Лишаются права въезжать в республику без визы лица, ранее замеченные в нарушении законодательства Кыргызстана и числящиеся в базе данных Интерпола.
2. Многократная виза для иностранных предпринимателей сроком до пяти лет. Уже сейчас национальное законодательство не исключает возможность получения многократной визы, однако на практике ее приобрести крайне сложно, а предельный срок пребывания по ней в республике составляет 1 год. Мы предлагаем отбросить лишние препоны и облегчить получение многократной визы бизнесменами, если мы действительно пытаемся принять прямые иностранные инвестиции.
Наша республика имеет все шансы оказаться оазисом торговли и сервиса, а также форумным центром целого региона. Мы не имеем никакого права ограничивать доходы граждан Кыргызстана от туризма и инвестиций, а также останавливать тех, кто приезжает в нашу страну, чтобы вложить свои деньги, будь это сектор туризма или бизнес.
Действия по масштабной отмене визовых требований не являются редкими в мире. Грузия и Украина после «бархатных» революций пошли на либерализацию порядка пребывания иностранцев из экономически благополучных государств. Их мотив был прост: нет виз, значит больше обеспеченных иностранцев побывают в их странах и, следовательно, больше денег в национальных экономиках они оставят. В результате, за первые годы безвизового режима в обеих странах многократно возросли доходы от туристической отрасли.
Что нам мешает? Подобные инициативы поднимались в Кыргызстане и ранее. Главным критиком идеи выступает МИД и посольства Кыргызской Республики за рубежом. Их мотив очевиден, на выдаче виз внешнеполитическое ведомство и консульские службы зарабатывают, большая часть доходов от виз оседает именно там. Более того, мы смеем заявить о том, что консульская служба аэропорта Манас, которая должна выдавать визы по прилету определенному перечню иностранных граждан, также создает препятствия иностранцам.
Спросим Временное правительство, что сейчас важнее: соблюсти корпоративные интересы отдельных ведомств или помочь каждому гражданину, развивая национальную экономику?
Что в итоге получит Кыргызстан? Практика иностранных туроператоров говорит о том, что около 40% потенциальных туристов выбирают для отдыха те страны, куда приехать можно без необходимости собирать бумажки и ждать разрешения. Благодаря безвизовому режиму ожидается прирост доли платежеспособных туристов из стран дальнего зарубежья, что станет существенным подспорьем для переживающей трудные времена туристической отрасли.
Многократная виза на 5 лет имеет еще более амбициозные цели превращения Кыргызстана в крупный узловой центр, иными словам в хаб деловой активности в Центральной Азии. Крупным инвесторам будет легче вести бизнес со своими центрально-азиатскими партнерами через Кыргызстан, в котором им не нужно будет постоянно заботиться о продлении виз и получении разрешений.
Уважаемые члены Временного правительства, очередь за вами! Дайте экономике Кыргызстана возможность вздохнуть свободно. Мы, представители гражданского общества, ждем от вас упрощения порядка пребывания в нашей стране иностранных граждан.
