Даже если тебя съели, у тебя есть два выхода
Народная пословица
Фундаментом легитимности двух смен политических режимов в 2005 и в 2010 гг. стала очевидность того, что семейное коррупционно-клановое правление ведет к неэффективному управлению страной. Поэтому у этих режимов не было защитников. Основным ожиданием от их смены было эффективное управление государством, которое сделало бы борьбу за выживание на уровне среднего человека в Кыргызстане менее жесткой, чем она есть. Что мы имеем сегодня по прошествии 5 лет?
- Паралич власти. Решения не принимаются, а те, что были заявлены, не исполняются. Как и в предыдущие времена, все документы о развитии страны остались на бумаге.
- Соревновательный авторитаризм. Партийные босы в своих кадровых и законодательных деяниях превзошли предшествующие режимы и по размаху, и по абсурдности.
- Исчезновение политической оппозиции, формально она представлена в парламенте, но от своей функции альтернативы и контроля правящей коалиции она самоустранилась. Политическая оппозиция сегодня - это борьба одних коррупционеров, трайбалистов против других.
Но, пожалуй, самое опасное, с чем мы подошли к этому юбилею, - это дискредитация идеи кыргызского самоуправления. Отсюда постепенное исчезновение из публичного пространства как такового разговора о будущем.
Очевидно, что изменения после 2010 г. произошли, но они не привели к эффективности управления, оказалось, что наша проблема глубже, чем демонтаж семейного правления. Где мы ошиблись?
Смена политической системы происходит при изменении политической элиты, институтов и дискурса. Если изменения не происходят на одном из этих трех уровней, то смены режима не случится. Произойдет адаптация под новые институты, может измениться риторика, но намерения останутся теми же, или “новые лица” могут совершенствовать старые схемы.
Перенос внимания с правил высокого уровня на правила среднего и нижнего уровня. О том, что дело не в Конституции (при всех ее существующих недостатках) знает каждый очевидец бесчисленных конституционных реформ и при Акаеве, и при Бакиеве. Конституционная реформа на общественном уровне - это синоним словосочетания: мы хотим и дальше управлять.
Гражданский даават. Наряду с политическими партиями институтам гражданского общества были открыты большие возможности, но мы видим, что их потенциал слаб в их использовании. Необходимо усиленное гражданское просвещение по примеру техники даватистов, которые добились самого впечатляющего успеха за всю историю страны по созданию своей социальной базы.
Молчанье думающих, умеющих и их апатия к действительности убивает страну. Большое количество профессионалов, оставшихся по разным причинам за бортом, должны преодолеть свою взаимную неприязнь, недоверие и эгоизм. Необходимо объединятся и идти на коалиции. Необходимо заставить работать на страну право быть избранным и избирать.
Пока управление страной будет оставаться неэффективным для граждан, у такого правления не будет защитников и по ту сторону семейного правления.
