Добавить свою статью
24 Января 2025
Климат и экология – «небо и земля» политики развития Кыргызстана

«Что завяжете на земле, то завяжете и на небесах,

Что развяжете на земле, то развяжете и на небесах»

изречение из Библии

За многолетнюю профессиональную карьеру автору этих строк довелось заниматься вопросами экологической и климатической политики на национальном, региональном и глобальном уровнях. И если первую часть этой карьеры ему пришлось заниматься вопросами экологической политики, то последние более чем 15 лет пришлось вплотную заниматься вопросами изменения климата.

Попутно, за все эти более чем 35 лет по этим вопросам было написано множество статей, основные из которых были собраны в сборнике «Экология и климат. Кыргызстан в 21-м веке», опубликованном в 2021 году. В этом сборнике можно наблюдать эволюцию взглядов автора на сущностные вопросы экологической и климатической политики нашей страны с 1991 года, когда мы приобрели независимость, и автор продолжил свою карьеру молодым специалистом в центральном аппарате природоохранного ведомства.

Из приобретенного профессионального и жизненного опыта ему стало очевидно, что вопросы экологической политики тесно связаны с вопросами климатической политики, носят системный и тесно взаимосвязанный межсекторальный или межведомственный характер. Условно говоря, вопросы экологии – это «земля», а изменения климата – «небо» политики развития не только нашей страны, но и в любой стране региона Центральной Азии и мира в целом.

Из этого опыта также стало очевидным, что все те проблемы, которые возникают или «завязываются» на земле, они же завязываются и на небесах, если использовать методологический подход Святого Писания к описанию проблем человеческой и общественной жизни и путей их решения. Таким же путем они и «развязываются» или решаются, что и можно видеть в попытках решить глобальный экологический и климатический кризисы...

Недавно на сайте Жогорку Кенеша разместили проект закона «О климатической деятельности» для общественного обсуждения, инициированный депутатом парламента Д.Ашимовой. 23-го января с.г. состоялся Круглый стол, где обсуждался этот законопроект с участием разработчиков, экспертов, представителей государственных органов управления и общественных организаций, а также некоторых депутатов парламента.

Что показало, как изучение законопроекта, так и его обсуждение на Круглом столе?

Во-первых, наличие все того же закоренелого принципа «мухи отдельно, котлеты отдельно», который и лежит в основе всех экологических проблем и с которым автор постоянно сталкивался на протяжении всей профессиональной карьеры и о чем постоянно писал в своих статьях.

Другими словами, в законопроекте отсутствует вышеуказанная взаимосвязь между вопросами экологической и климатической политики и складывается впечатление, что как разработчики закона, так и эксперты, принимавшие в нем участие не знают или даже не подозревают о существовании такой взаимосвязи.

Во-вторых, отсутствует логическая последовательность в приоритетности решения проблем в области изменения климата и опять наблюдается все та же самая проблема, о которой также писалось во многих статьях, что разработчики и эксперты пишут такого рода документы на основе внешне грамотной компиляции из других подобных документов, не думая о практической выполнимости законопроектов после их утверждения.

Это можно видеть, как в порядке размещения глав и статей законопроекта, так и в их содержательной части, но этот дефект анализируемого документа вытекает из вышеприведенного первого замечания.

В-третьих, в главе по институциональным вопросам опять-таки заложена проблема о которой также писалось по многих статьях по вопросам содержания экологической и климатической политики - «у семи нянек дитя без глазу», - что и можно видеть на сегодняшнем плачевном состоянии экологии в Кыргызстане, особенно в Бишкеке в зимнее время.

Собственно, об этом и говорилось отдельными участниками Круглого стола и хотелось бы чтобы их предложения были услышаны и включены в итоговую редакцию законопроекта.

В этой связи хотелось бы напомнить предложения автора этих строк рефреном проходящие через многие статьи о необходимости создания сильного государственного природоохранного органа, который проводил бы системную и последовательно политику – внутреннюю и внешнюю - по вопросам экологии и климата. Эти предложения опять напоминались в недавней статье от ноября прошлого года «Функции определяют структуру системы – к вопросам экологии и климата».

В-четвертых, вопросы научного прогнозирования и исследований в области изменения климата являются фундаментальными на основе которых и должна строиться вся политика в области адаптации и митигации, но в представленном законопроекте, они задвинуты на второй план.

В-пятых, вопросы финансирования климатической деятельности также являются одними из центральных, но они аккуратно выведены в отдельный блок, но без них не может быть эффективной и компетентной климатической деятельности, которая, повторимся и подчеркнем, немыслима без тесной взаимосвязи с вопросами экологического блока.

В этой связи, недавнее и ожидаемое решение Д.Трампа о выходе из Парижского соглашения по климату ставит под вопрос всю международную финансовую архитектуру по климату. Тематическому вопросу, который также был предметом внимания во многих авторских статьях по климату. Очевидно, что и нам будет необходимо вносить соответствующие коррективы в нашу политику по этим вопросам.

Таковы, вкратце, некоторые принципиальные замечания и предложения по существу рассматриваемого законопроекта «О климатической деятельности», которые необходимо будет учесть в окончательной редакции.

Тем не менее, хотелось бы отметить, что этот законопроект закладывает необходимую основу не только для решения климатических проблем, но и закладывает неплохую основу для расчистки «авгиевых конюшен» в области экологии. В этом видится его позитивная роль за что можно поблагодарить инициатора данного проекта закона уважаемого депутата парламента Д.Ашимову.

Подводя итог сказанному, хотелось бы повторить и подчеркнуть ключевую мысль, которая рефреном проходит в ряде статей последних лет, что только в тесной взаимосвязи видится решение проблем экологии и климата – «земли и неба».

В этом случае наша страна может приступить к реализации проекта «Небесные горы и новый мир» - проект развития Кыргызстана в 21-м веке» о котором говорится в одноименном авторском сборнике статей, опубликованном в 2024 году.

Исмаил Даиров

24.01.2025

Фото прикрепленное к статье
Стилистика и грамматика авторов сохранена.
Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции.
Как разместить свой материал во «Мнениях»? Очень просто
Добавить

Другие статьи автора

10-02-2025
Как стать успешным, по-настоящему суверенным и уважаемым государством?!...
190

06-02-2025
На пути к Ялте-2 – об исторических уроках мировой геополитики
514

03-02-2025
Образование и воспитание – о роли теории в культуре и идеологии
711

30-01-2025
Цифровизация и экологизация – тренды ускоряются и оказывают все большее влияние на мировую геополитику и геоэкономику
980

27-01-2025
Американское и китайское видение будущего – какое будущее строить нам!?...
1227

22-01-2025
Что показала инаугурация Трампа и его первые шаги?
997

20-01-2025
Неверное восприятие или незнание истории приводит к соответствующим последствиям
889

17-01-2025
О чем могли бы договориться В.Путин и Д.Трамп… на Иссык-Куле?!
757

16-01-2025
Деиндустриализация Европы и интересы Кыргызстана
693

13-01-2025
Закат эпохи либеральных демократий и наступление эпохи имперских автократий
678

Еще статьи

Комментарии
Комментарии будут опубликованы после проверки модератором

×