Как известно, на прошлой неделе 24-25 апреля 2025 года в Бишкеке состоялась Международная конференция “Глобальный горный диалог во имя устойчивого развития: на пути к саммиту “Бишкек+25”, который должен состояться в 2027 году, посвященная обсуждению приоритетов устойчивого развития горных регионов в условиях глобальных вызовов, вопросам климата и биоразнообразия.
Безусловно, это была важная международная встреча, идущая в русле горных инициатив нашего президента, объявленных им начиная с 2021 года с его речи с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН, проведения международного года гор в 2022 году и «Пятилетия устойчивого горного развития в 2023-2027 гг.», утвержденных соответствующими резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН в 2021-2022 годах.
В своем программном выступлении на пленарной сессии президент Кыргызстана С.Жапаров развил свои ранее выдвинутые инициативы, а именно:
«Предлагаю консолидировать наши усилия в продвижении горной повестки на глобальном уровне, и предпринять следующие действия:
• внедрить инновации в сельском хозяйстве, зеленой экономике и возобновляемых источниках энергии при поддержке международных финансовых институтов для обеспечения устойчивого развития горных регионов и повышения сопротивляемости к климатическому кризису;
• обеспечить устойчивое финансирование для проектов в горных регионах, в том числе через механизмы климатического финансирования. Для этих целей предлагаю сформировать фонд развития горных стран;
• поддержать наши инициативы по обмену внешнего долга стран мира на «зеленые» инициативы. Мы особо благодарны германской и турецкой сторонам за практическую поддержку данный инициативы.
• необходимо расширить международные исследования по защите горных экосистем и влиянию изменения климата на горные территории, в том числе по линии Межправительственной группы экспертов по изменению климата;
• создать под эгидой ООН координационный механизм «ООН-Горы»;
• создать широкую коалицию горных стран, состоящей как из развитых, так и развивающихся стран, а также международных партнеров;
• отдельно хочу подчеркнуть, что без участия молодежи и женщин невозможно выстроить устойчивое будущее. Мы призываем создать международную платформу «Горная молодежь, женщины и климат», где бы молодежные и женские инициативы могли быть услышаны и поддержаны. Наши решения должны быть не только эффективными, но и справедливыми и инклюзивными.»
Очевидно, что эти важные инициативы должны получать свое развитие на дальнейших международных встречах и форумах, определяя векторы внешней политики нашей страны в ближайшие годы и в нынешних весьма непростых геополитических условиях, острота которых все больше нарастает.
Вместе с тем, информационный мониторинг СМИ, освещавших работу конференции, выявил ряд весьма интересных вопросов и аспектов, на которых хотелось бы остановиться более подробно именно в контексте выше обозначенных векторов. Представляется, что эти вопросы и аспекты необходимо учитывать в дальнейшей работе при продвижении президентских инициатив в рамках подготовительного процесса к саммиту «Бишкек+25».
Так, при анализе информационных сообщений привлекло внимание то обстоятельство, что уровень участников был недостаточно высоким. Всего два министра из стран Центральной Азии, остальные на уровне заместителей, что говорит об уровне внимания и интереса к горным вопросам.
Представительство со стороны международных организаций было достаточно высоким, но для того и существует мандат международных организаций, чтобы поддерживать и развивать те или иные национальные и международные инициативы, особенно со стороны организаций системы ООН. Собственно говоря, это их «хлеб с маслом и икрой».
В этом отношении привлекло сообщение о выступлении заместителя Генерального секретаря ШОС Джанеш Кейн, который проинформировал делегатов о предпринимаемых в Организации мерах по решению региональных и глобальных экологических проблем, призвал к дальнейшей консолидации усилий, укреплению партнерства в продвижении горной повестки на многосторонних площадках. «Мы поддерживаем инициативу Кыргызской Республики о проведении Саммита “Бишкек+25” и рассчитываем, что его итоги станут поворотной точкой в признании значимости горных территорий на международной арене.»
В прошлогоднем анализе Астанинской декларации саммита ШОС автор уже обращал внимание на экологические и климатические акценты деятельности этой весьма авторитетной международной организации. Поэтому к данному заявлению нужно отнестись весьма серьезно в контексте подготовительной работы к предстоящему горному саммиту.
Собственно говоря, из всех международных участников, обладающих сегодня сколько-нибудь реальным международным авторитетом именно это заявление привлекло внимание в контексте той огромной работы, которую ведет ШОС на международной арене.
Остальные заявления уже не привлекали особого внимания, поскольку опять-таки содержали все те же отглаженные дипломатические формулировки о «важности», «необходимости», и «целесообразности совместных действий» и т.д. и т.п., которыми всегда изобилуют речи на подобного рода форумах.
Весьма интересно подано выступление высокопоставленных чиновников нашей страны – организаторов этой встречи, на одном из сайтов Сети.
«Специальный представитель Президента Кыргызстана по реализации Пятилетия действий по развитию горных регионов Динара Кемелова, комментируя вопрос формирования общего вектора по спасению Аральского моря, оказывающего значительное влияние на интенсивное таяние ледников Кыргызстана и учащение природных катаклизмов, отметила, что страны Центральной Азии взаимозависимы друг от друга.
— Всем известны факты, что изменение климата стало причиной таяния ледников в регионе, а антропогенное воздействие вызвало исчезновение Аральского моря. Страны Центральной Азии взаимозависимы друг от друга. Наши государства не имеют доступа к морю, у нас резко континентальный климат, выпадает мало осадков. Источником воды для жизнедеятельности людей Центральной Азии служат именно снежные покровы и ледники, наибольшая часть которых находится в Кыргызстане и Таджикистане и питает главные реки региона — Сырдарью и Амударью. Кыргызстан призывает международное сообщество обратить внимание на проблему таяния ледников — источника пресной воды региона, и принять более активные действия в вопросе удержания роста температуры в пределах ограничения в 1,5 °C, — отметила она.
По мнению Динары Кемеловой, в решении экологических проблем ни одна страна не способна справиться в одиночку.
— Даже объединившись, это не по силам странам Центральной Азии. Хотелось бы остановить рост температуры, чтобы ледники смогли накапливаться и восстанавливаться. Данная конференция позволит делегатам из 50 стран, в том числе Центральной Азии, обменяться опытом по схожим проблемам. Кыргызстан признателен за участие в диалоге представителей всех стран Центральной Азии. Отрадно, что страны региона могут выступать единым фронтом, проводя такую политику на глобальном уровне, и привлекать внимание международного сообщества к проблемам горных регионов, ледников, стихийных бедствий, — подчеркнула чиновник.
Министр природных ресурсов, экологии и технического надзора КР Медер Машиев согласился с признанным фактом, что исчезновение Аральского моря влияет на ледники Кыргызстана, вызывая их интенсивное таяние.
— Мелеющий Арал это один из основных факторов таяния ледников КР, потому что высвобожденные частицы с его дна ветром уносятся, достигая ледников. Многие мероприятия по спасению Арала проводятся в основном Казахстаном и Узбекистаном. Для этих целей образован Международный Фонд спасения Арала, в котором Кыргызстан является участником. В рамках участия в данной организации мы с коллегами из Казахстана и Узбекистана очень тесно сотрудничаем. Это все взаимосвязанные экосистемные причины, которые должны решаться в контексте региона. На сегодняшний день страны Центральной Азии как никогда стараются сплотиться в борьбе с этими проблемами, — заключил он.
Депутат Жогорку Кенеша КР, член комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию Алишер Эрбаев разделяет мнение о необходимости объединения всех пяти стран Центральной Азии в решении региональных экологических вопросов.
— Выступая сообща, центральноазиатские страны смогут решать проблемы рек, ледников и Арала. Ни Кыргызстан, ни какая любая другая центральноазиатская страна в одиночестве не сможет продвигать глобальный проект. В продвижении своих инициатив они должны объединяться, — отметил он.»
Можно только согласиться с ними по этим вопросам, которые уже освещались в ряде авторских статей прошедшего десятилетия. Отрадно отметить уже какой-то прогресс в этом вопросе и выразить надежду, что этот прогресс будет развиваться в ближайшие годы и на саммите «Бишкек+25» в 2027 году мы сможем увидеть зримые результаты.
Подводя итог сказанному, хотелось бы отметить, что существенным недостатком прошедшей встречи является отсутствие итогового документа, где были бы определены стратегические направления глобальной горной повестки, как это принято на подобного рода международных встречах.
Однако, надо полагать, что состоявшиеся дискуссии уже заложили их основу и будут хотя бы отражены в итоговом отчете о прошедшей встрече, которые позволят провести оставшийся подготовительный цикл и сам горный саммит в 2027 году на должном международном уровне.
Исмаил Даиров
28.04.2025
