В Сети прошла информация о том, что с 5 по 8 августа 2025 года в туристической зоне «Аваза» (Туркменистан) состоялась Третья конференция ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю (РСНВМ). Эта встреча вызывала интерес в контексте текущих турбулентных геополитических процессов в мире и, прежде всего, реализации китайской инициативы «Один пояс – один путь» транзитные маршруты которой с соответствующей инфраструктурой пролегают и строятся через регион Центральной Азии.
Она также вызывала интерес с профессиональной точки зрения, а именно, каким образом отражены вопросы изменения климата в итоговых документах и выступлениях участников встречи. Следует отметить, что Центральная Азия на этой встрече была представлена на уровне глав государств региона, за исключением Кыргызстана, который был представлен на уровне главы правительства.
На вопрос к ИИ каковы главные итоги конференции последовал следующий ответ
«Итоги конференции включают:
1. Принятие Авазинской программы действий на 2024–2034 годы и Авазинской политической декларации — ключевых стратегических документов, нацеленных на устойчивое развитие стран без выхода к морю в ближайшие десять лет.
2. Поддержка многосторонних партнерств: активное участие стран, международных организаций и частного сектора для решения логистических, экономических и климатических вызовов, с которыми сталкиваются такие страны.
3. Формирование новой структуры: учреждена Группа по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, в рамках Рамочной конвенции ООН по изменению климата — для усиления их возможностей в борьбе с климатическими вызовами.
4. Акценты на приоритетных направлениях: конференция определяет пять ключевых сфер воздействия — структурная трансформация, инфраструктура и цифровизация, упрощение торговых процедур, региональная интеграция, устойчивость и климатическая адаптация.
5. Выступления государств-участников: например, Кыргызстан подчеркнул необходимость не просто финансовой помощи, но и передачи знаний, технической поддержки и инвестгарантий. В числе приоритетных национальных проектов — развитие автомагистралей, железных дорог и энергоэкспортных схем, таких как проект CASA-1000 и новый маршрут Китай–Кыргызстан–Узбекистан .
Краткий итог “Ашхабадского процесса”: конференция в Авазе подтвердила готовность ООН и мирового сообщества к системной поддержке стран без выхода к морю через стратегические документы, новые партнерства и практические инициативы, направленные на укрепление транспортной, экономической и климатической устойчивости.»
Все эти вопросы обыгрывались в разных вариациях в выступлениях глав государств Центральной Азии сквозь призму их национальных интересов, которые они продвигают на площадке ООН и международных встречах в рамках других форматов последние годы на системной и последовательной основе, которые уже были предметом внимания и анализа на аналогичных встречах высокого уровня последних лет в соответствующих авторских статьях.
Так, президент Казахстана К. Токаев в своем выступлении отметил, что «Ограниченные региональные транспортные связи по-прежнему остаются основной проблемой для стран, не имеющих выхода к морю. Эта проблема влечет за собой ряд экономических трудностей, включая высокие транзитные и торговые издержки, а также уязвимость перед геополитическими факторами. Эти ограничения влияют на благосостояние граждан и снижают конкурентоспособность. Они еще более усугубляются конфликтами, экономическими санкциями, сбоями в цепочках поставок и ростом глобального недоверия. Тем не менее Казахстан считает, что РСНВМ должны рассматриваться как равные и перспективные партнеры в формировании решений глобальной повестки дня. Голоса развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, должны быть громче, наше сотрудничество – глубже, а коллективные амбиции – смелее, – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Еще одной насущной проблемой президент Казахстана назвал изменение климата. Президент обратил внимание на то, что многие страны РСНВМ сталкиваются с нехваткой воды, таянием ледников, опустыниванием и другими экстремальными погодными явлениями. Решение этих проблем требует скоординированных региональных усилий и активной международной поддержки, считает глава государства.
«В то же время я считаю, что меры по борьбе с изменением климата должны оставаться сбалансированными и инклюзивными, отвечать обоснованным потребностям стран в области развития. Для укрепления наших совместных усилий по борьбе с изменением климата я приглашаю вас на Региональный экологический саммит, который пройдет в Астане в партнерстве с Организацией Объединенных Наций в апреле следующего года».
Президент Казахстана также напомнил, что два дня назад Казахстан подписал с Организацией Объединенных Наций Соглашение о создании Регионального центра ООН по целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана со штаб-квартирой в Алматы. «Уверен, что это важное достижение для всего региона, которое полностью соответствует благородным целям Авазской программы. Еще раз выражаю благодарность Генеральному секретарю ООН и всем нашим центральноазиатским партнерам за поддержку инициативы Казахстана».
Выступление президента Узбекистана Ш.Мирзиёева как всегда содержало практическую направленность и новые инициативы, также направленные на продвижение национальных интересов своей страны.
В частности, он отметил, что «Мы выступаем за ускорение подготовки и реализации проекта строительства железной дороги Узбекистан – Афганистан – Пакистан. Сопряжение этого перспективного коридора со строящейся железнодорожной магистралью Китай – Кыргызстан – Узбекистан откроет большие возможности для формирования нового торгово-экономического пространства и устойчивой транспортной инфраструктуры в нашем обширном регионе.
Во-вторых, предлагаем разработать под эгидой Организации Объединенных Наций глобальное соглашение о транзитных гарантиях для стран, не имеющих выхода к морю.
Такой механизм обеспечит условия справедливого доступа к портам и коммуникациям, снизит риски грузоперевозок, послужит уменьшению неравенства в глобальной логистике.
В-третьих, растет востребованность гибких инвестиционных инструментов для финансирования крупных инфраструктурных проектов.
Потребность стран Центральной Азии в инвестициях в развитие транспортной инфраструктуры оценивается почти в 40 миллиардов долларов в год.
В связи с этим предлагаем учредить под эгидой Организации Объединенных Наций Фонд содействия логистической интеграции стран, не имеющих выхода к морю. Целесообразно широко привлечь в фонд ресурсы стран-доноров, международных институтов развития и глобальных программ.
В-четвертых, выступаем с инициативой о разработке глобального Индекса уязвимости стран, не имеющих выхода к морю.
Он станет действенным инструментом для объективного определения ограничения возможностей наших стран в сфере транзита, расширения международных финансово-технических программ и эффективного распределения ресурсов с учетом реальных условий.
Самое главное – этот индекс должен учитываться при справедливой оценке конкурентоспособности и делового климата наших стран.
В-пятых, считаем принципиально важным реализовать предложение о создании в Узбекистане инновационного хаба для развития агросектора.
Хаб послужит внедрению адаптивных агротехнологий, продвижению инновационных проектов водосбережения и обеспечению продовольственной безопасности, обмену знаниями и опытом.
В-шестых, важно активное подключение ведущих экспертов и «мозговых центров» наших стран к выработке конкретных предложений по совместному преодолению общих вызовов.
Предлагаем провести ряд международных форумов и «круглых столов» на эту тему. В повестку дня таких мероприятий могли бы войти вопросы обеспечения глубокой интеграции наших стран в глобальные производственные цепочки, ускоренного развития искусственного интеллекта и цифровых технологий, расширения трансграничного инвестирования, поддержки стартапов.
Узбекистан также намерен присоединиться к деятельности Международного аналитического центра для стран, не имеющих выхода к морю.
Доступ к глобальным рынкам должен быть равным для всех. Это не только экономическая необходимость. Это прежде всего важное условие устойчивого развития, доверия и сотрудничества в международных отношениях.»
В выступлении президента Таджикистана Э.Рахмона по сообщению одного таджикского СМИ содержались следующие положения, отражающие национальные интересы и внешнеполитические инициативы этой страны.
В частности, он отметил, что «Таджикистан, с учётом своего гидроэнергетического потенциала, придаёт особое значение обеспечению энергетической независимости и развитию этой отрасли.
В этой связи Глава государства уважаемый Эмомали Рахмон отметил, что реализация «Национальной стратегии развития «зелёной» экономики до 2037 года» позволит Таджикистану в перспективе полностью перейти на выработку электроэнергии за счет возобновляемых источников.
Особое внимание было уделено вопросам негативного влияния последствий изменения климата на экономику и экосистемы наших стран.
Глава нашего государства подчеркнул, что Таджикистан на протяжении последних двадцати лет в качестве ведущей страны принимает активное участие в продвижении международной повестки в области водных ресурсов и климата.
Была подчёркнута необходимость принятия срочных мер и осуществления эффективных совместных действий на глобальном уровне для сохранения источников питьевой воды, особенно ледников.
Была выражена уверенность в том, что итоги Международной конференции по сохранению ледников, состоявшейся в этом году в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций в Душанбе, послужат продвижению важных глобальных процессов в области водных ресурсов, климата и устойчивого развития.
Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон отметил, что реализация резолюции ООН об объявлении 2025-2034 годов «Десятилетием действий по криосферным наукам», принятой по инициативе Таджикистана и Франции, будет способствовать усилиям международного сообщества в этом направлении.
Также была поддержана инициатива международного сообщества увеличить финансирование мер по защите климата и ликвидации последствий стихийных бедствий.»
Как говорится «все познается в сравнении» и в этом отношении, если проанализировать выступлении главы делегации Кыргызстана и сравнить их с вышеприведенными, то можно увидеть, что в нем нет ни слова о наших горных инициативах последних лет, также, как и о проблемах изменения климата. Это говорит о многом и еще раз показывает качество работы наших спичрайтеров, так и не научившихся писать речи для руководства страны за все годы независимости.
Однако, самое интересное в итогах прошедшей встречи так это то, что «учреждена Группа по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, в рамках Рамочной конвенции ООН по изменению климата — для усиления их возможностей в борьбе с климатическими вызовами».
Следует напомнить, что это инициатива была выдвинута Кыргызстаном еще в 2009 году в рамках переговорного процесса по данной конвенции и зарегистрирована автором этих строк в секретариате конвенции в 2010 году, когда он был участником переговорного процесса от страны, но тогда она получила официальное название «горные развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю».
В частности, об этом писалось в соответствующих авторских статьях начала и середины 10-х годов, с конкретными предложениями по продвижению этой внешнеполитической инициативы – «Итоги Копенгагена – перспективы для Кыргызстана», «Интересы Кыргызстана в процессе Рио+20», «К истории одного письма президенту страны», «Интересы и перспективы Кыргызстана в Парижском соглашении» и многих других.
Теперь до ооновских чиновников, которые готовили проекты итоговых документом прошедшей конференции ООН, похоже дошла важность климатических проблем стран, не имеющих выхода к морю. И как тут в очередной раз не выразить сожаление, ведь мы могли стать лидерами и в этих вопросах, а не плестись в фарватере чужих интересов и инициатив…
Остается только надеяться, что теперь после официального учреждения этой группы под эгидой ООН, как, впрочем, и аналогичной группы в рамках ШОС, мы не будем статистами по климатическим вопросам, как все эти годы, а будем активно продвигать интересы нашей страны хотя бы под зонтиком наших горных инициатив, к которым также довелось приложить руку автору этих строк в свое время.
Следует также отметить, что в выступлениях глав государств Центральной Азии не нашло отражение важное положение на котором акцентировалось внимание в ряде статей последних лет по климатической проблематике. В частности, об этом писалось в апрельской статье этого года посвященного итогам саммита ЕС-Центральная Азия, как, впрочем, и в июньской статье по итогам саммита Китай – Центральная Азия.
Подводя итог сказанному, хотелось бы подчеркнуть, что итоги прошедшей конференции ООН имеют самое непосредственное отношение к текущим турбулентным геополитическим процессам или «тектоническим процессам глобальной трансформации» о которых много писалось в авторских статьях последних лет по геополитической проблематике и еще раз повторить нам необходимо кардинально пересматривать наши внешнеполитические векторы и приоритеты в соответствии с этими процессами.
13.08.2025
