Кыргызстан вновь потрясён трагедиями: убийство 17-летней Айсулуу. Мы глубоко скорбим и выражаем соболезнование родным и близким Айсулуу. Эта трагедия стала показателем беззащитности женщин и девочек в нашей стране.

Рост преступлений сексуального характера против детей и похищений человека увеличившихся на 100% в период 2019–2023 гг. показывает системные проблемы в защите наиболее уязвимых.

Призывы вернуть смертную казнь не остановят преступников. Реальная защита возможна только через криминализацию семейного насилия, эффективный надзор за опасными лицами, совершившими тяжкие преступления, и неотвратимость наказания, государственную программу по защите женщин и детей. 

После трагической смерти Айзирек мы уже делали обращение к государственным органам, однако никаких реальных изменений не произошло, что подтверждает системную слабость механизмов защиты женщин и детей.

Мы также отмечаем необходимость разработки и внедрения национальной программы по защите женщин и детей, которая обеспечит комплексный подход: профилактику насилия, защиту жертв, обучение правоохранителей и эффективный надзор за опасными лицами.

Обращаем особое внимание, что для искоренения  нормализации насилия  в обществе,  политики  принимающие решения, должны давать  публичный сигнал о недопустимости насилия в отношении детей и женщин.

Факты

• В 2023 году зарегистрировано более 13 000 случаев домашнего насилия, возбуждено лишь 378 уголовных дел.
• В 2024 году — 17 316 случаев, уголовных дел всего 567.
• За последние 10 лет убито 438 женщин, ежегодно фиксируется 20–30 фемицидов.

Необходимые меры

• Департаменту пробации Министерства юстиции КР: увеличить количество электронных браслетов для отслеживания лиц, отбывших сроки за тяжкие и особо тяжкие преступления, особенно насильников и убийц; обеспечить строгий надзор и отчётность перед судом.
• Министерству внутренних дел (МВД КР): усилить работу по выявлению и контролю потенциально опасных лиц, организовать совместный мониторинг с органами пробации, обеспечивать немедленное вмешательство при нарушении условий надзора.
• МТСОМ: создать и усилить отделы по защите от гендерного насилия в территориальных подразделениях; координировать работу с кризисными центрами, убежищами и горячими линиями; обеспечивать поддержку жертв насилия.
• Создать Центры помощи детям на местном уровне, где будут оказываться комплексная психологическая, юридическая и социальная поддержка пострадавшим детям.
• Обеспечить устойчивое финансирование кризисных центров, убежищ и горячих линий.
• Разработать и внедрить национальную программу по защите женщин и детей, включая профилактику насилия, обучение правоохранителей и комплексный подход к защите жертв.

Требования

 1. Повысить эффективность надзора и обеспечить неотвратимость наказания в отношении лиц, совершивших насилие против детей и женщин, на всех этапах работы правоохранительных органов и судов.

 2. Криминализировать семейное насилие и усилить защиту женщин и детей.

Мы обращаемся к Президенту и Правительству Кыргызстана: смертная казнь не является защитой. Только криминализация насилия, надзор за опасными преступниками и неотвратимость наказания обеспечат реальную защиту женщин и детей.

Государство обязано действовать немедленно, чтобы трагедии, подобные смерти Айсулуу, не повторялись. Мы, представители гражданского общества, работающие по защите женщин и детей, готовы сотрудничать с государственными органами для решения критически сложившихся проблем.

Национальный Альянс по защите прав женщин и детей:

ОФ «Лига защитников прав ребенка»,

Абдыразакова Гульмира,

ОФ «Вместе против рака»,

ОФ «Альянс Женщин Кыргызстана»,

«Ак жүрөк» кризистик борбору,

ОФ «ДИА»,

ОО «Равенство»,

ОО «Здоровые инициативы»,

ОО «Кыргыз таануу»,

ОФ «Инновационное решение»,

ОФ «Медиа Консалт»,

Платформа действий медиа КР.