Как вы знаете, в Кыргызстане еще с советских времен в городк Бишкек и во многих других городах существовали сельскохозяйственные рынки и базары, но эти рынки преобразовались не в лучшую сторону. Ключевой целью этих сельскохозяйственных рынков было обеспечение жителей городов отечественными сельскохозяйственными продуктами, а для сельхозпроизводителей обеспечение доступа к внутренним рынкам сбыта. Так сказать создание прямой связи между производителем и покупателем. Советского Союза нет, и сельхозрынков по советской модели тоже нет.
В городе Бишкек до сих пор работают такие рынки, как Аламединский, Ортосайский и Ошский, однако функции этих рынков значительно видоизменились и исказились. На этих рынках больше и больше стали продаваться не сельхозтовары, а все виды продовольственных и непродовольственных товаров, даже товары промышленного характера, преимущественно импортного происхождения.
При этом новые владельцы не стали инвестировать в сам рынок, где продаются продукты. Грязь и слякоть, а также антисанитария продолжает превалировать на этих рынках. Минимум вклада, однако максимальное выжимание доходов от предпринимателей, изменение ключевой цели создания рынков, по которому на этих рынках должны продаваться исключительно отечественные сельскохозяйственные продукты. При этом в идеале фермеры сами должны продавать товары на этих рынках, без услуг посредников. Однако сегодня ситуация не такая и можно сказать плачевная.
Кстати эти рынки создают вокруг себя огромные пробки, которую не могут решить городские власти.
Указанные рынки разрослись до огромных масштабов благодаря принципу масштабирования охвата (economies of scope), согласно которому владельцы рынков и предприниматели получают максимальные продажи и прибыли благодаря продаже товаров широкого ассортимента и всех видов, и минимизации затрат за счет концентрации разных видов бизнеса. Так как на рынке продается все, все население стекается на эти рынки. Это хорошо, но такой тренд нарушает правила пространственного планирования городов. Чрезмерная и неуправляемая концентрация различного бизнеса в одном месте приводит к нарушению транспортных потоков и потоков населения внутри города.
В этой связи, в срочном порядке необходимо реформировать рынки и базары в Кыргызстане, особенно в Бишкеке и в больших городах. Те рынки, которые были образованы в советское время как сельскохозяйственные рынки: Аламединский, Ошский и Орто-Сайский должны до 80 процентов своих площадей использовать для реализации отечественных сельскохозяйственных товаров, не импортных, а именно отечественных. 20 процентов можно использовать для других целей в целях эффективного использования экономической модели масштабирования охвата различных видов товаров для удерживания привлекательности рынков. Я предлагаю, чтобы 20 процентов было использовано для торгово-логистических целей.
Почему это нужно? Отечественные сельхозпроизводители не имеют рынки сбыта своей продукции в собственной стране, так как города и владельцы рынков не создают для этого условия. Превалируют на рынках посредники, поднимая цены на отечественные товары, и продвигая импортные товары. Такие действия приносят урон развитию сельского хозяйства в Кыргызской Республике, а также продовольственной безопасности страны, уменьшают доступ жителей городов к отечественным товарам.
Кроме того владельцы рынков должны максимально инвестировать средства в модернизацию рынков, часть рынков должны быть использованы для реализации отечественных товаров в розницу, часть рынков должны быть преобразованы в торгово-логистические центры для отправки сельхозпродуктов на внешние рынки.
Государство в свою очередь в лице мэрии городов должно пересмотреть договора, по которому были приватизированы эти рынки в свое время, обязать владельцев, чтобы они придерживались ключевых целей создания этих рынков и при необходимости даже национализировать для последующей передачи этих объектов новым инвесторам, которые могли бы модернизировать эти рынки, после которого на этих рынках могли бы продаваться отечественные продукты.
Что касается остальных видов товаров, то они, особенно импортные товары должны продаваться в стационарных торговых точках, контролироваться налоговыми органами в наиболее жестких условиях. Импортные товары не должны вообще продаваться на рынках, так как на рынках невозможно обеспечить прослеживаемость движения импортных товаров, соответственно налогооблагаемость бизнеса. Итак все рынки были в свое время приватизированы, но от этого окошко для сельхозпроизводителей в городах максимально сузилось. Есть благо Дордой Фуд. Но таких рынков должно быть в каждом микрорайоне согласно современным методам пространственного планирования, так как наличие одного или двух рынков по всему городу мало.
Кроме того в городе Бишкек не обозначено четкое место проведения сельскохозяйственный ярмарок, фермеры были бы весьма рады, если бы были такие постоянно действующие точки продажи сельхозтоваров.
Если мы решим эту проблему, мы поможем всей сельскохозяйственной отрасли, а жителям городов создадим прямой доступ к отечественным продуктам.
Что касается рынка Дордой, весь этот рынок постепенно преобразуется в торгово-логистические, оптовые и промышленные объекты, но все это происходит хаотично без должного планирования. В идеале по Дордою должен быть хороший план его преобразования в промышленную зону с объектами оптовой продажи, промышленной зоны и торгово-логистической зоны. Только так этот рынок может выжить. Так как в том виде по которому этот рынок существует, этот рынок уйдет в небытие.
