Они не боги, что обжигали горшки. Это было очевидно, когда некоторые не могли прочитать несколько строчек клятвы депутата.
Каждый новый созыв должен начинать с краткосрочных 3-х дневных обучающих тренингов по основам парламентаризма, как это делают в развитых странах. Парламентаризм это наука. Ее навыкам надо обучать. Даже самых опытных и знающих. Без обучения новичков в развитых странах не допускают к голосованию. Он должен предоставить сертификат об обучении. Вспоминаю с каким удовлетворением тренинг прошла бывший генпрокурор и председатель конституционного суда, депутат «легендарного парламента», а в Жогорку Кенеше вице-спикер Чолпон Турсуновна Баекова, признавшаяся, что она и так хорошо разбиралась в конституционном праве. И не думала, что на тренинге произойдет что-то сверхъестественное. Но то, что она услышала от коучей превзошло все ее ожидания. 90 депутатов пропустили через три потока. Вернувшись на работу они в течение двух месяцев обсудили и приняли принципиально новый регламент Жогорку Кенеша, на принятие которого как правило уходило по полгода. Он до сих пор служит и работает, регулирует общественные отношения, возникающие в процессе взаимодействия парламента с другими акторами политического процесса, политическими институтами, обществом и личностями.
С принятием этого важного документа в Кыргызстане началось реальное, а не бутафорное развитие парламентаризма. Введено обязательное правило 3-х кратного чтения законов, организована работа по контролю, взаимодействию с избирателями... Разработана оптимальная структура, налажена логистика работы ЖК, установлен определенный порядок и режим в его работе, появились дни заседаний фракций, комитетов, пленарных заседаний, работы с избирателями...
Некоторые старожилы, известные политики и ораторы с учёными гуманитарными степенями проигнорировали обучающий тренинг. И отстали по своему уровню понимания парламентаризма даже от новичков, для которых этот тренинг предназначался. Затем произошла ещё одна «революция», вместе с которой начался новый откат назад по части развития реального парламентаризма, политических партий и политической культуры. А депутаты, пришедшие с улицы и баррикад, показали свою полную некомпетентность в области парламентского управления, печальные последствия и плоды которых мы пожинаем до сих пор.
Если мы хотим быстро продвигаться вперёд, как Япония, Сингапур, Ю.Корея, Малайзия, КНР..., то обязаны наладить регулярную систему подготовки кыргызских парламентариев и сотрудников аппарата, которые тоже при смене депутатов сменяются на 30-50%. А вместе с ними теряется институциональная память. Новые помощники и консультанты депутатов ничего не смыслят в парламентаризме, как и их шефы. Нельзя все время начинать с нуля. Надо зацепиться, отчаянно цепляться за пройденную высоту. А не катиться все время назад. Слава богу сейчас есть хорошие национальные эксперты, знающие нашу специфику, работавшие в парламентских проектах ПРООН, ЕС, Швейцарии, Великобритании... Команду можно собрать, не сходя с места. Есть они и в самом аппарате Жогорку Кенеша. Президент Садыр Жапаров когда-то сам был депутатом, часто проходил такие тренинги, обучался новым навыкам, которых прежде никогда у нас не было. Это уникальный институт, где должны заседать лидеры нации, знающие дорогу и прокладывающие Путь! Это не привычный сельско-аильный курултай, не пролетарские съезды Советов, не советский Верховный Совет... Из депутатов и сенаторов рождаются президенты и премьер министры... Поэтому в своих обращениях к депутатам ЖК Садыр Жапаров говорит со знанием дела!
Нам сейчас как никогда нужны реальные политические институты. Настоящий парламент, который защищает своих избирателей, и настоящий суд, который защищает права людей по закону ... А не делают вид, что работают на благо. Если мы имеем слабый парламент, то должен быть сильный суд или исполнительная власть. Если слабый суд, то должен быть сильный парламент или исполнительная власть. Балансы между ветвями власти не должны позволить обвалиться государству. Если все ветви власти слабые, то кто защитит народ и государство? Тогда случаются обвалы, перевороты! А если все ветви власти сильные, значит будет согласие, процветание, не будет коррупции и преступности, нищеты и беспросветного существования. Вот в Южной Корее очень сильная судебная власть! Парламент — так-сяк. Президенты все время попадаются на взятках, коррупция расцвела на верхних этажах власти. И благодаря судебной власти, страна не провалилась, процветает, несмотря на восточный менталитет. Все бывшие диктаторы и президенты привлечены к ответственности. Кто-то покончил с жизнью. Политики стали бояться занимать эту должность, вокруг которой всегда много жаждущих и страждущих. Нам нужны такие сильные институты и сильные личности, герои, которые доведут дело до конца.
