Вашингтон, 7 января. Президент США Дональд Трамп подписал меморандум о выходе Соединённых Штатов из 66 международных организаций, объявив о крупнейшем за последние десятилетия пересмотре участия страны в глобальных институтах. Решение принято в рамках указа №14199 по итогам комплексной проверки, проведённой Государственным департаментом по поручению Белого дома.
В администрации США заявили, что значительная часть международных структур оказалась «избыточной, неэффективной и расточительной», а их деятельность, по мнению Вашингтона, всё чаще продвигает идеологические и политические установки, не соответствующие национальным интересам страны. Президент Трамп подчеркнул, что дальнейшее финансирование таких институтов за счёт американских налогоплательщиков недопустимо.
«Мы больше не будем тратить ресурсы американского народа на институты, которые практически ничего не дают Соединённым Штатам взамен», — заявил глава Белого дома.
Как отмечают в администрации, многие международные организации, создававшиеся после Второй мировой войны как механизмы сотрудничества и предотвращения конфликтов, со временем превратились в сложную систему глобального управления, зачастую оторванную от приоритетов национальных государств. Особое раздражение Белого дома вызвали программы, связанные с климатической политикой, гендерным равенством, разнообразием и инклюзивностью, которые в Вашингтоне рассматривают как элементы «глобалистской повестки».
Согласно меморандуму, США прекратят участие и финансирование как в ряде внеооновских структур, так и в отдельных органах системы ООН. Среди них — Межправительственная группа экспертов по изменению климата (IPCC), Международное агентство по возобновляемым источникам энергии, Международный союз охраны природы, Венецианская комиссия Совета Европы, а также несколько экономических, гуманитарных и правозащитных подразделений ООН.
Для организаций системы ООН это означает прекращение участия и финансирования США в пределах, допустимых американским законодательством. Госдепартаменту поручено обеспечить практическую реализацию решения и подготовить дополнительные инструкции для федеральных ведомств.
В документе подчёркивается, что проверка участия США в международных организациях продолжается. Белый дом не исключает новых решений и подчёркивает, что речь идёт не об отказе от международного сотрудничества как такового, а о переходе к более избирательному и прагматичному формату взаимодействия.
«Соединённые Штаты готовы сотрудничать, но только там, где это напрямую служит их национальным интересам», — отмечают в администрации.
Решение о выходе из 66 международных организаций вызвало широкий резонанс как внутри США, так и за их пределами. Научное и климатическое сообщество резко раскритиковало отказ от участия в IPCC и Рамочной конвенции ООН по изменению климата, называя эти структуры ключевыми площадками для глобального мониторинга и координации климатической политики. По мнению ряда экспертов, такой шаг может изолировать США от международного научного сотрудничества.
Аналитики и оппоненты администрации предупреждают, что выход из международных институтов способен ослабить влияние Вашингтона на формирование глобальных стандартов в сферах климата, торговли, миграции и безопасности, открывая пространство для усиления позиций других мировых центров силы. Кроме того, звучат опасения относительно подрыва доверия к США как к надёжному партнёру.
В то же время консервативные и правые круги приветствуют решение Белого дома, рассматривая его как восстановление национального суверенитета и возможность перераспределить ресурсы в пользу внутренних приоритетов. С их точки зрения, участие в громоздких и бюрократизированных международных структурах давно перестало приносить ощутимую пользу американскому обществу.
Экспертные оценки уже сформировали два основных полюса реакции: предупреждения о снижении глобального влияния США и утрате международных платформ — и поддержка курса на сокращение внешних обязательств и пересмотр роли страны в системе многосторонних институтов.
По мере практической реализации решения Белого дома дискуссия будет только усиливаться, а реальные последствия для мировой политики и самих международных организаций станут заметны в ближайшие месяцы.
Чрезвычайный и полномочный посланник Кыргызстана Толон Турганбаев.
