Рассмотрение деятельности в сфере недропользования Кыргызстана показывают значительный практический интерес и реальную практическую деятельность в развитии социально-экономических аспектов страны, в частности в сфере недропользования.
Для дальнейшего развития обозначенных направлений силами научной общественности Кыргызстана предложены новые концептуальные научно-практические направления увеличения эффективности для страны недропользования и юридическо-правового и экономического управления и регулирования.
Разработчиками научно-практических вопросов являются инженерные, менеджерские и научные кадры горно-геологической отрасли Кыргызстана. В частности, 5 имеют степени и научные звания докторов и профессоров геологии, геотехнологии, экономики, юриспруденции и более 14 являются соискателями степени кандидатов геологических, технических (горные работы), экономических и юридических наук.
Разработаны и апробированы в научных публикациях следующие направления:
1. Концептуальные категории, принципы, механизмы управления и регулирования горной отрасли и горных проектов КР на основе:
1.1 нормированная прибыль (государственное регулирования разработки недр с нормой прибыли на разработку от 1-3%до 17–20%, при средней норме прибыли в 17% для ведущих мировых горных компаний( и расчетных для бизнеса 9-11%). Механизм может применяться:
- для собственных страновых операционных компаний 100% собственности КР;
- привлеченных операционных компаний без инвестиций и 100% доли в проекте КР;
- смешанных операционных компаний с распределением собственности на инвестиции и прибыль в пропорциональных долях;
1.2 дифференциально горной ренты I рода-отчисления от финансовых потоков для страны владельца ресурсов недр до 70-80% от прибыли от цены на сырье и уровня содержаний в руде за счет месторождений с высоким содержанием золота в руде и за счет роста цены на золото свыше 1600-1800дол. за унцию;
1.3 дифференциальной ренты II рода -дополнительный экономический эффект за счет инновационной инвестиционной деятельности разработчика, может генерировать от 20 до 80% к уровню дополнительной прибыли- находится вне дифференцированной ренты I или вне нормированной прибыли(п.1.1 и п.1.2), за счет снижения затрат горного проекта за счет инвестиций на высокотехнологичные инновации;
Степень разработки годная для внедрения автономного от действующего Закона о Недрах КР и Налогового Кодекса КР-Закона о договорном режиме недропользования в КР и\или разработки Кодекса о недрах в КР.
2. Детализированные и углублённые современная научная парадигма- фрактальный, дискретный тип оруденения. С разработкой готовых для внедрения научно-технических направлений для геологической разведки, разработки и экономической оценке месторождений и горных проектов на основе дискретного мозаичного типа оруденения.
В результате внедрения новых подходов в геологии, горной разработке и оценке, полученный экономический эффект составляет + от 20–30% до 100% валовой рентабельности продукта (или соответствующего увеличения прибыли горного проекта, после выплаты налогов в 1,2-2 раза). Разработка особенно актуально для рудных месторождений Кыргызстана, где из 200 месторождений цветных, редких, редкоземельных металлов в разработке только 9 месторождений золота. Остальные объекты (включая крупные разведанные) перманентно в течение уже 30 лет находятся в стадии «изучений и подготовки».
3. Созданная хозрасчетная научно-исследовательская лаборатория «проблем дискретного типа оруднения» не ориентирована на бюджетные средства, а только на хоздоговорные работы с компаниями. С ориентацией дополнительной подготовки не менее 24-30 высококвалифицированных кадров уровня- кандидаты и доктора геологических, горных и экономических наук. Основная же цель- увеличить экономическую отдачу от оценки и разработки месторождений.
4. Разработанные темы и научно-практические направления являются продуктом интеллектуальной собственности КР и вероятно относятся к прорывному научно-практическим разработкам; можно констатировать, что новые научные направления имеют новизну и значения для горной отраслевой науки за последние 45–50 лет (после открытия академика Асаналиева У. А.-концепции стратиформных месторождений( 1982г- Госпремия СССР и\или открытия и оценки золоторудного месторождения Кумтор-1990г). Для реализации новых научно-практических направлений требуется только констатация необходимости для Правительства КР (еще раз повторюсь- без государственного финансирования), в связи с отказом от дискуссий со стороны профильных ведомств. Возможно, в силу некомпетентности и отсутствия интереса к инновациям.
проф. Шамшиев О.Ш.- д.г-м.н.