День голосования
Голосование 30 октября 2011 года проходило при высокой явке и активности избирателей, одновременно в условиях технической неподготовленности списков избирателей, низкого уровня подготовки членов избирательных комиссий, что вызвало волну недоверия и разочарования избирателей организации и проведения голосования.
Вместе с созданием механизма предотвращения фальсификации в виде исключения дополнительных списков , законодательство не предусмотрело альтернативный механизм по восстановлению на нарушенных прав избирателей - права избирать. Другой механизм по предотвращению повторного голосования как видимая маркировка оказался не столь эффективным как ожидалось.
Не принятие предусмотренных законом мер в отношении виновных членов комиссий, порождало чувство безнаказанности.
г. Бишкек, ж/м Арча-Бешик
ИУ №1033, №1034, №1035- были розданы предупреждающие листовки (факт давления на УИК-cкрытая угроза)
-г. Бишкек, мкр. Кок-Жар
ИУ №1145- избиратель пришла голосовать, но в списке избирателей стояли другие данные и подпись
-г. Бишкек, сш№47
ИУ №1048- Султаналиева Гульжамал ( в списках избирателей стояли ее подпись и паспортные данные)
-Кара-Бууринский р-н,
ИУ №1349-2 кабины установлены за ширмой (составлен акт, приняты меры)
-г. Жалалабад,с.Сузак
ИУ №2555-запугивание от неизвестных лиц нашего КСН
-г. Москва, г. Астана- избиратели не могут найти себя в списках.
Астана-30 человек, Москва-500 человек
Вброс бюллетеней
Инцидент на участке №1019 (жил массив Ак Орго,Бишкек)
Во время голосования на этом участке произошел случай , когда молодой человек произвел вбрасывание бюллетеней в урну для голосования. В дальнейшем были зафиксированы следующие нарушения. Председатель УИК бездействовал и не отреагировал на данный факт.
Далее она отказалась принять акт о нарушении, составленный наблюдателем . Закрыв двери участка, она попыталась произвести подсчет голосов и подвести итоги голосования. Это вызвало возмущение присутствовавших наблюдателей и представителей кандидатов.
Постепенно ситуация начала обостряться. Возле участка начали собираться люди. С их стороны были предприняты попытки взломать двери участка, чтобы войти внутрь. Наблюдатели со стороны неизвестных лиц началось оказание давления путем намеков. С целью принятия превентивных мер по телефону были поставлены в известность члены ЦИК,ТИК Ленинского района, РОВД ленинского района. В результате,на участок приехал член ЦИК Ж. Акматов, ряд кандидатов в Президенты. Наряд милиции взял в оцепление по периметру участок, и было запрещено входить и выходить из участка. Считаем, что со стороны милиции это было превышением полномочий в отношении наблюдателей, так как наблюдатель имеет право свободно заходить и выходить из помещения участка. Позднее стало известно, что было принято решение произвести повторный пересчет бюллетеней. Это решение вызывает недоумение, так как в этой ситуации необходимо было принять решение о признании результатов выборов на данном участке недействительными.
На участках был предотвращен вброс бюллетеней .
№1022 г.Бишкек
УИК 3160 Иссык куль
УИК 6106 Таласская обл.больница
УИК 6109 Таласское мед.училище
Нарушения , связанные со списками избирателей
Основными нарушениями являются случаи, когда избиратели не нашли себя в списках, хотя имели прописку, проживают на данной территории давно( №1023,№5552,№3129,;1236, №3028, №5275, №3159,№7062,№1326,№ 3129, №1041,№5309).
Другие нарушения были связаны с тем, что избиратели своевременно подавали заявления по установленным формам , однако в окончательном списке себя не обнаружили( №1134,1213).
Следующий вид нарушений был связан с тем, что избиратели первоначально состояли в предварительном списке, но в обновленном списке уже не обнаружили себя(№1045,№3147)
Необходимо отметить, что некоторые избиратели не получали извещений(№1312). С другой стороны , были случаи , когда у избирателей были на руках извещения , однако в окончательном списке они не обнаружили себя(№1119,№ 5312). Таким образом, эти избиратели не смогли реализовать свои избирательные права по вине избирательных комиссий.
Указанные выше факты свидетельствуют о том, что были допущены серьезные организационные технические упущения со стороны ЦИК, ТИК и УИК при составлении окончательных списков избирателей. С другой стороны , работа системных администраторов и избирательных комиссий по формированию окончательных списков оказалась не прозрачной для наблюдения. Очевидно, что установленный законом семь дней для проверки сведений, указанных в заявлениях и формирования ТИКом окончательного списка избирателей оказался недостаточным. Слабая работа со стороны избирательных комиссий , государственных органов и органов местного самоуправления по информированию избирателей , а также неактивность самих избирателей оказали свое влияние и создали почву для нарушений.
Нарушения в процессе голосования
При попустительстве членов комиссий были случаи случаи голосования избирателей, которые отсутствовали в окончательном списке(№5312,№2055) илислучаи голосования одних и тех же избирателей несколько раз (№1225,№2055,№5312,№5292,№5283,№5558,№6106).
Были замечены факты группового завоза избирателей на участки(№1318,№1143).
Случаи допущения голосования избирателей без документов, удостоверяющих личность (№1326,№5291,№8183,№5291,№3161), голосования на основании копии паспорта(№5291) или голосования за другого избирателя, за стариков и других членов семьи( №3161, №6078, №1124) являются грубыми нарушениями закона со стороны членов избирательных комиссий.
Нарушения правил маркировки.
К сожалению, были случаи, когда наносимая маркировка легко смывалась.Это говорит о некачественном химическом составе маркера. Таким образом, маркировка не оправдала себя в качестве дополнительной гарантии от возможных махинаций со стороны недобросовестных избирателей или членов комиссии.
Были случаи выдачи бюллетеней избирателям без проведения процедуры маркировки (№5185). Не ставили маркировку ( №3154,№7062,№3154,5434). Маркировку делали на правую руку (№1041).Эти нарушения свидетельствуют о том, что члены избирательных комиссий не были обучены надлежащим образом правилам проведения маркировки.
Грубым нарушением со стороны членов комиссии является случай, когда избиратель после получения бюллетеня отказался от маркировки, но ему дали возможность проголосовать(№6079). Мэр города яркий показательный пример.
Были замечены случаи подкупа избирателей путем выдачи денежных средств(№5296,№6106).
Площади и размеры помещений для голосования не позволяли вместить одновременно всех присутствующих избирателей. Поэтому у входа в некоторые УИК образовывались очереди и скопление народа.Это создавало нервозность и недовольство избирателей. Некоторые вслух выражала свое возмущение. Были случаи, когда избиратели не дожидаясь своей очереди, уходили.Однако,установить это с достоверностью не представилось возможным(№1004,№1331,№1213,№1013,№1041,№1013).
Голосование вне помещения
По предварительным выводам Ассоциации Голосование вне помещения была использована как норма для использование для восполнения нормы по отсутствию дополнительных списков.
-г.Бишкек ,ж/м Ок-Орго ,
ИУ№ 1032-Эргешова Кумаркан, долгосрочный наблюдатель Ассоциации «Таза Шайлоо»
Бюллетень -ФИО кандидатов вычереивали фломастером( фото прилагается)
Выгнали из участка ДСН за,то , что она говорила о фактах нарушения Закона
Зарегистр.голосование вне помещения ( отчет приложен)
-Талас, Бакай-Ата, Манасский р.
ИУ №6058, № 6070 отсутствует аургуч и пкчать
-г.Бишкек ,муз.школа им.Шубина
ИУ не открылся для голосования вне помещения.
-г.Жалалабад, Сузак
Неизвестные лица угрожали нашим наблюдателям
ИУ № 2033 было зарегистрировано 19 избирателей , а проголосовало 18 избирателей,
Члены изб.комиссии забыли маркер, все 18 избирателей проголосовали без маркировки.
