В Кыргызстане необходимо провести кардинальную реформу правительства, а также административно-территориальные изменения.

Правительство:

1. Премьер- министр – глава кабинета министров

2. 1-й вице премьер-министр – курирует силовой блок

3. Вице премьер-министр (является не куратором, а непосредственным руководителем):

- комитет по финансам,

- комитет экономики, инвестиций и финансовой разведки,

- дирекция налоговой службы,

- дирекция таможенной службы,

- дирекция по промышленности, строительству и горно-добывающей отрасли,

- дирекция сельского, лесного хозяйства и водных ресурсов,

- дирекция транспорта, энергетики и связи,

- фонд госимущества.

4. Вице-премьер-министр (не куратор, а руководитель):

- комитет по здравоохранению,

- комитет культуры и науки,

- комитет по труду и социального развития,

- дирекция туризма и сферы услуг,

- Социальный фонд.

5. Руководитель Аппарата правительства – министр (кроме выполнения своих прямых обязанностей является руководителем, а не куратором):

- комитет по кадровой службе,

- информационный блок.

В Аппарате правительства упразднить отраслевые курирующие отделы (сельского хозяйства, транспорта и т.п.), иметь только аналитические, методические, мониторинг, инвестиции, прогнозы, финансово-экономические отделы.

6. Генеральная прокуратура

7. МВД:

- департамент службы общественной безопасности (участковые, ГАИ, ППС, ИДН),

- департамент противопожарно-спасательной службы,

- дирекция ГРС,

- дирекция технического, экологического контроля,

- рыбная инспекция, охота.

8. Государственная служба криминальной милиции и борьбы с экономическими преступлениями (УР, СО, наркобизнес, финансовая полиция).

9. Министерство обороны.

10. Министерство юстиции, ГСИН.

11. Министерство государственной и пограничной безопасности.

12. Министерство иностранных дел и миграции.

В составе Правительства остаются всего 9 министерств, включая вице-министров и руководителя аппарата, а также Генпрокуратура.

В кадровой службе, областных и аймакских акимиатах должен быть резерв кадров, подбор и расстановку кадров нужно осуществлять строго по профилям специальностей, на технические должности назначать только инженеров по техническим специальностям. Сейчас в инженерно-технической отрасли работают в большинстве юристы, экономисты.

Задачи по выполнению работы по гражданской защите возложить на областные, аймакские и городские акимиаты.

В целях экономии бюджетных средств и снижения у населения «форменной нервозности» отменить ношение форменной одежды, кроме служб криминальной милиции и милиции, противопожарно-спасательной, таможенной, госбезопасности, пограничной служб, обороны, ГСИН.

Административно-территориальная реформа:

Ошскую и Баткенскую области объединить в Ошскую область. Центр – в городе Кызыл-Кия.

Жалал-Абадская область. Центр – город Жалал-Абад.

Чуйскую и Таласскую область объединить в Чуйскую область. Центр – город Токмок.

Нарынскую и Иссык-Кульскую область объединить в Нарынскую область. Центр – город Балыкчы.

Областям вернуть функцию губернаторства, тем самым децентрализовать управление.

Районы объединить и создать аймаки:

- в Ошской области – 5 аймаков;

- в Жалал-Абадской области – 4 аймака;

- в Чуйской области – 5 аймаков;

- в Нарынской области – 4 аймака.

Соответственно, 457 айыл окмоту будут преобразованы в 223.

Эрматов Сапарбай Отунчиевич
полковник в отставке
город Ош