21 октября 2020 г и.о. президента КР и премьер-министр КР официально объявил об экономической амнистии в стране. Простые граждане с глубоким пониманием и всеобщей поддержкой отнесутся главным целям и задачам необходимой и незамедлительной политически-финансовой акции Садыра Жапарова. Но главный вопрос поверят ли экономические преступники в легализацию преступных доходов? Ведь, и.о. глава государства и председатель кабинета министров обращается именно к коррупционерам и призывает их раскрыть финансовые потоки, по отмыванию нелегальных денежных средств и серые схемы по незаконному обогащению. Прежними президентами тоже были попытки и усилия по возврату и легализации преступных доходов. 6 сентября 2005 г. экс. президент КР Курманбек Бакиев подписывал Указ “Об амнистии” и обратился, тем кто подозревается в экономическом преступлении. Срок действия был определен с 24 марта 2005 г. до 7 апреля 2010 г.. Бывшим президентом была создана государственная комиссия, по возврату незаконных финансовых средств, выведенных за пределы страны, под председательством Данияра Усенова. Он нанимал зарубежную компанию за 500 тыс. долларов, которая обязывалась вернуть украденные денежные средства. Но никакие денежные средства не были возвращены в республиканский бюджет. 6 августа 2007 г. экс. глава государства Курманбек Бакиев подписывает Закон №134 “Об амнистии в связи с легализацией денежных средств, движимого и недвижимого имущества”. В сентябре 2010 г. техническое правительство объявило об амнистии нелегальных преступных доходов. Были заведены уголовные дела на бывших чиновников и руководителей коммерческих организаций. Все обвиняемые сбежали из Кыргызстана и суды предъявили обвинения им заочно. 24 мая 2013 года экс. президент КР Алмазбек Атамбаев подписал Закон КР “О подготовки к предоставлению Единой налоговой декларации КР”. Согласно, закона можно было легализовать имущество, доходы, активы за весь прошедший период до 31 декабря 2012 года включительно. Но принятый Закон отводит гражданам страны 6 месяцев- с 1 июля по 31 декабря 2013 года. Действующий и.о президента и глава правительства обозначил срок амнистии 30 дней. Финансовые средства, переведенные в оффшорные зоны практически, невозможно возвратить в страну происхождения. Даже решения Международных судов не имеют влияния на деятельность оффшорных стран. Возврат может быть, только с согласия учредителя или бенефициара оффшорной компании. Необходимо: Принять и утвердить законодательную правовую базу об экономической амнистии. Принять закон “О незаконном обогащении”. Когда правоохранительным и надзорным органам, разрешить без судебных решений в случае не подтверждения декларации доходов, конфисковать финансовые средства, движимые и недвижимые имущества, в пользу государства. Принять закон, который за неуплату налогов, будет считаться уголовным преступлением. Ввести 15% налог на перевод денежных средств в оффшорные зоны. Отменить налоговые льготы, которые ежегодно составляют более 21 млрд. сомов. Принять нормативно-правовые акты по уменьшению налоговых и социальных отчислений, чтобы бизнесменам невыгодно было платить заработные платы “в конвертах”. В противном случае, как и предыдущие экономические амнистии, будет считаться безуспешным. Коррупционеры, преступники, мошенники они не будут легализовать и сдавать в казну украденные денежные средства. Их обязательно надо посадить за решетку и при уплате в двойном размере нанесенного материального и морального ущерба, выпустить “на свободу” или “на волю”.
21 октября 2020 г. ЦИК КР срочно принял решение о назначении повторных выборов депутатов ЖК КР на 20 декабря 2020 г.. А также ЦИК утвердил смету расходов повторных выборов в Жогорку Кенеш в размере 456 млн сомов. У ЦИКа было время до 6 ноября объявить срок повторных выборов депутатов в парламент. Основной причиной такого срочного постановления ЦИК явилось решение и.о президента отозвать членов ЦИК, утвержденных по квоте президента. 20 октября и.о президента Садыр Жапаров направил официальное письмо спикеру ЖК КР, об отзыве членов ЦИК по квоте главы государства. На заседании парламента 21 октября Торага ЖК КР Канат Исаев заявил, что решение поступило 20 октября об отзыве членов ЦИК утвержденных по квоте президента. Спикер заявил, что “Предложение о досрочном освобождении членов ЦИК КР рассматривается профильным комитетом в 10-дневный срок, но не ранее 7 дней с даты поступления письма” Свое решение Торага парламента основывался на регламенте ЖК КР. Согласно Закона от 30 июня 2011 г. № 62 “Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов КР” статья 5: Пункт 1 гласит- Состав ЦИК формируется сроком на пять лет и состоит из двенадцати членов. Пункт 5- Полномочия действующего состава ЦИК начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются после первого правомочного заседания нового состава ЦИК. Пункт 7- Деятельность состава ЦИК до истечения его полномочий не может быть приостановлена в связи с прекращением и досрочным прекращением полномочий Президента КР. Возможно действия сотрудников милиции 21 октября с просьбой явиться членам ЦИК в МВД, для дачи показаний по возбужденных уголовных делам по событиям 5-6 октября, можно расценить, как давление на всех членов ЦИК. В данном случае, только на основании личного заявления члена ЦИК может быть приостановлена его или ее деятельность, при согласии парламента. Председатель и члены ЦИК, кроме Атыр Абдрахматовой, обезопасили и сохранили свои места, объявив срок повторных парламентских выборов депутатов ЖК КР. Если сегодня ЖК КР не примет решение о назначении даты президентских выборов, то согласно Конституции КР и Закона “О выборах”, то срок выбора президента КР будет назначена автоматически. Статья 5 пункт 6 Закона “Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов КР” гласит, что “В случае, если срок полномочий состава ЦИК истекает в период избирательной кампании по выборам Президента КР и депутатов ЖК КР, то срок его полномочий продлевается до окончания данной избирательной кампании-повторных парламентских выборов и выбора президента КР”. Значит, ни и.о президента КР, ни ЖК КР не имеют право приостанавливать деятельность членов ЦИК.
