Выступление депутата Данияра Тербишалиева на заседании фракции СДПК:
Приветствую, уважаемые коллеги и приглашенные на сегодняшнее заседание фракции,
Уважаемые депутаты, хочу выразить особую благодарность членам комиссии Скрипкиной Г.А., Домшенко О.Л., Кутушеву А.О., Алымбекову З.М., Жоошбекову З.С. и экспертам Ирискулбекову Э. за проведенную работу по расследованию фактов незаконной выдачи земель в г. Бишкек и в парковых зонах, а также коррупционных схемах, которые используются должностными лицами мэрии, Госстроя, Госрегистра, Прокуратуры и судебных органов в ущерб государству. Понимаю, как нелегко было моим коллегам принимать столь важное для общества и будущего нашей страны решение. Потому что речь идет не просто о банальной коррупции, а о коррупции в высших эшелонах власти; речь идет о коррупционных серых схемах, которые продолжают существовать по сей день, несмотря на Революцию 2010 г.; речь идет об имидже страны, об имидже партии, об имидже каждого из Вас. Более того, речь идет о члене нашей партии, не просто рядовом, а руководящем члене партии, нашем однопартийце, мэре г. Бишкек Исе Омуркулове.
Члены комиссии во главе с Галиной Анатольевной Скрипкиной провели колоссальную работу, изучив на месте и обследовав огромное количество случаев незаконной выдачи земель в нарушение всех законодательных норм. Следует отметить, что это лишь маленькая доля того, что смогла выявить комиссия, которая разворотила осиное гнездо коррупции, однако истинные масштабы этих серых схем поистине шокируют. Ежедневно, в адрес комиссии и на мой адрес приходят десятки обращений со стороны граждан на действия чиновников. Сформировалась огромная строительная мафия, которая в сговоре с должностными лицами, судами, правоохранительными органами при их попустительстве или молчаливом согласии, наносят непоправимый урон государству. По каждому факту депутатская комиссия проводила тщательное расследование и дала соответствующее заключение.
Приведу некоторые примеры доказывающие мою правоту:
Речь идет о проекте постановления Правительства, подготовленного и внесенного мэрией г. Бишкек от 26 января 2012 года за исх. №ИО 01/2-2150, за подписью г-на Омуркулова, которым предлагалось утвердить границы парка Ата-Тюрк площадью 50,7 Га, тогда как согласно действующим документам госакту №1005 территория парка составляет 107 Га. Госакт никто не отменял, спрашивается зачем устанавливать границы, если они давно установлены. Возможно, это нужно для того, чтобы «узаконить незаконное», сократив территорию парка на половину и получив возможность для дальнейшей продажи парковых земель. Следует отметить, что по факту незаконного предоставления участков в парке Ата-Тюрк бывший мэр Д. Усенов был признан виновным и заочно приговорен 15 годам лишения свободы. Неужели мэрия не знала об этом или знала, но делала вид, что не знает. В случае, если бы Правительство приняло предложение мэрии, то пришлось бы, узаконить все незаконно выданные участки и извиниться перед Д. Усеновым. После моих заявлений в СМИ и создании депутатской комиссии проект был отозван мэрией. Т.о. депутатская комиссия смогла предотвратить масштабную коррупционную схему.
Аналогичная ситуация с парками Карагачевая роща и парк Победы, где также были подготовлены проекты и схемы межевания по, якобы, уточнению границ. Особо следует подчеркнуть, что данные парки являются особо охраняемыми историко - культурными, природными территориями и имеют охранные ордера. ОсОО«Датэс», 08 октября 2010 года был предоставлен 1, 2 Га земли на территории парка Победы, в справке он указан. (обратите внимание на дату выдачи).
Представленная комиссией справка подтверждает, что принятое судом Межрайонного суда г. Бишкек (судья Садырова Ч.И.), решение противоречит действующему земельному законодательству, в частности ст. 78 Земельного кодекса Кыргызской Республики, где говорится о передаче земель общего пользования сроком до 5 лет и для конструкций облегченного типа, а по постановлению мэрии оно выдано на 49 лет, огромному ресторану,6-ти этажному гостиничному комплексу, АЗС и др.объектам. Где же ответственность мэрии, судьи и сотрудников прокуратуры. В условиях тотальной коррупции и безответственности, конечно, вынесение такого решения было вполне ожидаемым.
Учитывая явное нарушение судьей Садыровой Ч.И. норм материального права, считаю необходимым фракции направить данную справку с приложением письма о принятии мер в отношении судьи, в Совет судей и взять этот вопрос под контроль. Также направить Генеральному прокурору материалы о принятии мер по факту бездействия Октябрской прокуратуры, в связи с необжалованием решения судьи Садыровой.
Далее комиссией был установлен факт нарушения законодательства со стороны Горкенеша г. Бишкек, касающееся постановления горкенеша №288 от 20.12.2012г., «Положение регулирующее порядок и условия предоставления прав собственности или аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности», где говорится о том, что Мэрия может продавать земли, без объявления аукциона. Данная норма противоречит Земельному кодексу и Типовому положению утвержденному Постановлением Правительства. Зам. Прокурором г. Бишкек по непонятным причинам несколько раз направлялся и отзывался протест в адрес Горкенеша. Однако, до сих пор, решение Горкенеша действует, а Мэрия продолжает незаконно продавать земли. На мой запрос в Мэрию о том, сколько земель было продано с 2011г., без аукциона, ответа нет.
По участкам по ул. Медерова необходимо отметить, что 20 участков были выданы в период с 18.01.2011 года по 27.02.2011 года (обратите внимание на даты).
Полагаю неслучайно бывший архитектор города Абдыкаров А. был уволен, этим фактом Мэрия признала совместные нарушения. Вопрос: Кто понесет ответственность?
Далее, уважаемые коллеги, по незаконно предоставленным земельным участкам по ул. Жунусалиева – Целинная (за к/т Манас), постановлением Мэрии г. Бишкек от 14.10.2011 года за подписью мэра выдана земля в нарушения всех строительных норм (сейсмической, пожарной, санитарной безопасности и т.д.) под строительство магазина между двумя многоэтажными домами.
Об этом расскажет представитель жителей этих домов Андреева Ольга.
С учетом изложенного, предлагаю:
Вынесенные мною на заседание фракции нарушения законодательства Мэрией по предоставлению земельных участков в парковых территориях 29 марта 2013 года считать подтвержденными, т.к., мною цитирую из файла стенограммы за номером 2129-29-03-2013 : «Тербишалиев: мына Победа паркын коро турган болсонор, ошол жерде азыр жакшынакай Ала-Тоо рестораны салынып анын артында жакшынакай гостиница салынып жатат» т.е. речь идет не только об индивидуальном жилищном строительстве, а в целом о незаконно выданных землях. (копию стенограммы заседания фракции могу приложить); Согласиться с выводами комиссии с учетом предложений, озвученных мною и членами фракции; Фракции СДПК дать политическую оценку действиям должностных лиц, а также направить материалы в Генеральную прокуратуру, АКС ГКНБ, Совет судей. Выразить благодарность членам комиссии за плодотворную и объективную работу.
Уважаемые депутаты, хочу зачитать слова Президента КРАтамбаева А.Ш. на заседании Совета Обороны:
«Политическая коррупция является одним из главных препятствий на пути разрушения сложившегося коррупционного порядка, а зоной поражения являются государственные интересы. В итоге, возникает опасность дискредитации продекларированных политическими партиями идеологических и политических целей.»
Я глубоко убежден, надеюсь, что идеологические цели нашей партии не будут дискредитированы. Спасибо за внимание.
Д. Тербишалиев
