Обращение ОФ «За продовольственную безопасность и питание» в поддержку инициативы депутатов по внесению изменений в Закон Кыргызской Республики «О защите грудного вскармливания детей и регулировании маркетинга продуктов и средств для искусственного питания детей»
Депутаты ЖК выступили с инициативой о внесении изменений в Закон «О защите грудного вскармливания...» и проект Закона с 30 апреля опубликован на сайте Жогорку Кенеша для общественного обсуждения. В связи с тем, что в обществе существуют различные мнения о пользе заменителей грудного молока и инициатива вызвала неоднозначную реакцию, мы хотели бы дать свою профессиональную позицию в поддержку данного проекта Закона и существующего Закона.
Закон «О защите грудного вскармливания...» был принят в 2008 году и направлен, в первую очередь, на защиту права матери на свободный, информированный и осознанный выбор способа кормления своего ребенка и ограничивает производителей и дистрибьютеров детских смесей в оказании давления на выбор матерей.
Сначала о том, почему заменители грудного молока стали объектом рассмотрения закона и зачем защищать грудное вскармливание. «Ненадлежащая практика кормления детей грудного возраста оказывает негативное воздействие на рост, здоровье и развитие детей и является одной из основных причин смертности детей грудного и раннего возраста». (Электронная библиотека данных по деятельности в области питания, сайт ВОЗ https://www.who.int/elena/titles/regulation_breast-milk_substitutes/ru/).
Детские смеси не просто пищевой продукт, он используется по рекомендации медицинского работника для детей в возрасте до 6 месяцев, если мать не имеет возможностей кормить своего ребенка грудью. Он может быть опасным при нарушениях правил приготовления и использования, подобно лекарственным средствам, заменители грудного молока имеют показания для назначения.
Не упоминая о преимуществах грудного молока для здоровья ребенка и его матери, хотелось бы подчеркнуть экономические выгоды. Грудное молоко бесплатное, а упаковка детской смеси на 1 неделю стоит от 500 сомов и выше. Оно уже той температуры, которое требуется ребенку, оно стерильное, оно передает антитела от матери к ребенку формируя пассивный иммунитет, не требует время и посуду для приготовления, доступно в любое время, когда ребенок в нем нуждается.
Кормление детей грудным молоком предотвращает смерть 13% детей до 1 года. До 6 месяцев ребенок получает с молоком матери все необходимые питательные вещества для полноценного роста и развития. В нашей стране только 46% детей до 6 месяцев получает исключительно грудное вскармливание.
ОФ «За продовольственную безопасность и питание» и Гражданский альянс SUN Кыргызстан провели мониторинг и подготовили отчет об исполнении Закона «О защите грудного вскармливания...». Выявлены следующие основные нарушения:
• Ни одна из этикеток 14 компаний - производителей смесей, продающихся в торговых точках не соответствует требованиям Закона О защите грудного вскармливания...», 72 % этикеток содержат утверждения о воздействии продукта и идеализируют потребление обозначенных продуктов;
• В каждом 3-м лечебно-профилактическом учреждении (ЦСМ, родильные дома, отделения) обнаружены информационные материалы от производителей. Эти материалы продвигают использование детски смесей с рождения или с 3 - 4-х месяцев.
• Каждая вторая опрошенная женщина, имеющая ребенка от 0 до 12 месяцев отметила, что получала визитки представителей компаний от медицинских работников.
С краткой версией Отчета можно ознакомиться здесь.
С полным отчетом можно ознакомиться здесь.
Обсуждаемый проект Закона не меняет суть существующего Закона, вносит корректировки, связанные с изменениями, происходящими в нашей стране и в мире.
1. В связи с вхождением Кыргызской Республики в ЕАЭС, утратили силу Технические регламенты страны, а в Технических регламентах ЕАЭС требования к маркировке не отражены полностью.
2. Производители и распространители заменителей грудного молока для получения прибыли стали более агрессивными в продвижении своих продуктов и формировании мифов об исключительной полезности заменителей грудного молока.
3. Сложно призвать к ответственности производителей и дистрибьютеров, нарушающих Закон, ведь многие определения в существующем Законе размытые или отсутствуют, из-за чего сложно точно определить нарушен Закон или нет. Новый проект Закона уточняет определения и вносит новые определения.
4. Регламентировать поступление детских смесей в рамках гуманитарной помощи при чрезвычайных ситуациях. События прошлых лет показали, что при чрезвычайных ситуациях в качестве гуманитарной помощи отправляются детские смеси, маркировка которых не содержит основной информации о производителе, о смеси, способах приготовления смеси для употребления, возраста детей, для которых предназначена смесь.
Призываем всех, кто хочет поддержать здоровье детей и матерей, поддержать данный законопроект и инициативу депутатов Жогорку Кенеша.
