Современное развитие многих стран мира показывает, что без науки и научно-технических инноваций никакая страна не может иметь социально-экономического прогресса. Поэтому государственная власть и общество в целом должны придавать большое внимание развитию науки в стране. И это не только в вопросах финансирования, но и в организационно-содержательном, системном плане, т.е. необходимо перестроить как структуру системы науки, так и систему связей с институтами экономики и общества.

Например, хотя статус Национальной академии наук (далее-Академия, НАН КР), являющейся флагманом системы науки Кыргызской Республики, в настоящее время прописан в пункте 5, статьи 22 Конституции Кыргызской Республики: «Национальная академия наук Кыргызской Республики координирует направления в области фундаментальных и прикладных наук, основываясь на принципах системности и научного прогресса», но отношение к ней во властных структурах и обществе не вызывает оптимизма.

Так, если говорить о вопросе финансирования науки в целом и Академии в частности, то оно находится в наихудшей ситуации, как отмечено в публикации автора в рубрике «Мнения» (www:akipress.org; от 31.10.2022).

Но вызывает определенную надежду на лучшее выступление председателя Кабинета министров - руководителя Администрации президента Кыргызской Республики А.У. Жапарова на общем собрании Академии, которое состоялось 28 ноября 2022 года при выборе нового президента Академии. При этом, в частности было сказано, «что Кабинет министров нацелен на то, чтобы рассматривать сферы науки, образования, инноваций как приоритетные направления и работать над тем, чтобы они стали двигателями развития экономики». Также было сказано, что «Руководство страны готово выделить предусмотренный в законе 1% от ВВП в случае высокой эффективности деятельности научных работников».

В соответствии со сказанными председателем Кабинета министров рассмотрим вопрос об оценках эффективности деятельности научных работников и учреждений науки, а именно как оценивать эффективность научной деятельности в современных условиях рыночной экономики.

Деятельность ученых (научных работников) и научных учреждений прежде всего направлена на проведение фундаментальных и прикладных исследований по различным направлениям современной науки. Результатами исследований ученых являются научные открытия, изобретения и разработки новых знаний и технологий. В конечном итоге выходными продуктами научной деятельности на рынок выходят различного рода инновации в виде материально воплощенных (товаров) объектов интеллектуальной собственности: научных статей, монографий, программных продуктов (программы для ЭВМ и базы данных), патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, селекционные достижения (новые породы животных и сорта растений) и др.

Соответственно при оценке эффективности деятельности ученых и научных учреждений должны быть оценены качественные и количественные показатели по результатам выпусков вышеназванных материальных и нематериальных объектов научной деятельности. При этом в современных реалиях развития в Кыргызской Республике производство материальных объектов как принято говорить «в металле» затруднено в связи с недостаточностью финансирования, поскольку требуется существенные затраты для организации производства в научных учреждениях. В связи со сказанным, оценку деятельности ученых и научных учреждений возможно только по нематериальным объектам или иначе по объектам интеллектуальной собственности и прежде всего по научным публикациям в виде статей, монографий, учебников и учебных пособий, а также патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, программы ЭВМ и базы данных, а также научных проектов.

Например, следует отметить, что порой нематериальные активы гораздо превышают по стоимости материальные активы современных корпораций, в особенности в сфере высоких технологий. Так известно, что нематериальные активы таких гигантов индустрии высоких технологий, как Microsoft, Google, Amazon, Meta (Facebook), Tesla&Space X составляют более 80-90 % от всей стоимости их активов.

Что касается количественных оценок научной интеллектуальной собственности, то важно не столько само количество публикаций, а более важно в каких журналах и изданиях опубликованы и каковы количество востребованности публикаций в виде цитирований по показателям индексов Хирша и Хирша «плюс» (индивидуальные).

В качестве иллюстрации в Таблице 1 представлен Рейтинг ТОП-5 индексов Хирша членов Академии в Кыргызской Республике, по базам данных РИНЦ (Российского индекса научного цитирования) и Международного СКОПУС (SCOPUS) по состоянию на 1 февраля 2023 года, где видно, что четверо из пяти — представители Физико-технического отделения Академии, а трое из пяти — члены-корреспонденты Академии.

Таблица 1

ПОКАЗАТЕЛИ ЦИТИРУЕМОСТИ ЧЛЕНОВ НАН КР, ПО БАЗАМ ДАННЫХ РИНЦ / SCOPUS

ТОП – 5 (на 1 февраля 2023 года)

При этом следует отметить, что индекс Хирша по базе данных РИНЦ у Президента НАН КР, члена-корреспондента НАН Абдрахматова К.Е. является рекордной для всех ученых Кыргызской Республики и составляет 26 единиц, т.е. по существу он чемпион страны по этому показателю научной деятельности, указывающей на высокую востребованность его трудов в СНГ и в мире (по СКОПУСу – 25). Что касается индивидуального показателя цитируемости научных трудов – индекса Хирша «плюс», который определяется с учетом количества соавторов публикаций согласно норм авторских прав, то по этому показателю чемпионом страны является автор этих строк, с индексом Хирша «плюс» - 14 единиц.

Конечно, для властных структур государства и прежде всего для Правительства важен вклад науки в экономику и бизнес. В этом отношении в современных условиях переходной экономики в Кыргызской Республике востребованность науки бизнесом и экономикой следует считать весьма низкой. Здесь, как говорится, есть и объективные, и субъективные причины.

К объективным причинам невостребованности науки относятся почти отсутствие производств высокой технологии, а также сугубо коммерческий характер бизнеса в стране.

К субъективным причинам относятся недостаточная научная и патентная подготовка профессиональных кадров в вузах, а также слабый конкурентный отбор государственных служащих и менеджеров в экономике.

Возвращаясь к части выступления Председателя Кабинета Министров касательно финансирования науки в стране, по исследованиям показателей Глобального инновационного индекса (ГИИ), о котором говорится в вышеуказанной публикации (www:akipress.org; от 31.10.2022), в Кыргызской Республике достаточно планомерно добиться оптимального уровня финансирования науки в стране 0,5% от ВВП (~2% от Госбюджета), а финансирования образования на уровне 5% от ВВП (~20% от Госбюджета).

В заключение необходимо отметить, что результативность деятельности ученых в стране за годы независимости упала, что наглядно видно на примере показателей основных результатов научной деятельности ученых и сотрудников Национальной академии наук Кыргызской Республики до 1991 года и за некоторые годы независимости, представленных Таблицей 2.

Таблица 2

ОБЪЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ИС), СОЗДАННЫЕ УЧЕНЫМИ И СОТРУДНИКАМИ НАН КР

Оморов Роман Оморович, доктор технических наук, профессор, член-корреспондент НАН КР, академик Международной инженерной академии, Заслуженный деятель науки Кыргызской Республики, координатор по интеллектуальной собственности и инновационной деятельности НАН КР.

Роман Оморов