Не смотря на то, что в СМИ были освещены многочисленные факты коррупционных проявлений при отборе кадров в ГНС, в настоящее время такие проявления продолжаются. Как помнится до принятия Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственной службе»» от 10 ноября 2014 года № 150 советники, помощники и консультанты депутатов и других чиновников принимались на работу в ГНС вне конкурсного отбора. После принятия такого Закона такие факты уменьшились, но при этом, придуманы другие пути отбора кадров, так называемых «своих людей».
Например, через конкурсный отбор на замещение вакантной должности проходят только лица лоббируемые вышестоящими лицами посредством давления на председателя ГНС. А председатель ГНС дает указание членам комиссии.
При анализе результатов тестирования я обнаружил что набравшие больше баллов чем другие участники конкурса не проходят через собеседование. Так как, членам комиссии по конкурсному отбору поступаю свыше указания о пропуске определенного лица. И членами комиссии такому лицу заранее даются вопросы задаваемые при собеседовании. По результатам чего это лицо отвечает на все вопросы полностью чем его оппоненты, что не дает возможности обжаловать результаты конкурса (при просмотре видео и аудио записи).
Например, постоянный участник конкурсов Джунушалиев Руслан Алмасбекович не смотря на то, что набирает самые высокие баллы чем оппоненты в тестировании никак не проходит через собеседование. К примеру, при участии в конкурсе на должность заместителя руководителя налоговой Московского района не смотря на то, что его баллы были самыми высокими, комиссия проголосовала за другого участника и таких примеров много.
В настоящее время ГНС проводит конкурс на должности: заместителя руководителя Сокулукского района, руководителя Чаткальского и Токтогулького районов и начальников отдела управления по крупным налогоплательщикам и центрального аппарата. Однако все знают, кого назначат (пройдут собеседование 13 мая 2015 года) на вышеуказанные должности.
Так заместителем начальника Сокулукского района будет назначен Макашев Хусеин, который набрал 37 баллов и лоббируемый Вице-премьер министром Сарпашевым Т.Д. Тогда как наивысший балл набрал Джунушалиев Р. (46 баллов) и Бектенов А.(40).
Начальником отдела контроля по специальным налоговым режимам Управления контроля специального налогового режима, регистрации и розыска ГНС будет назначен Топоев Нур, который набрал 31 балл и лоббируемый родным братом Топоевым Мар Бековичем – руководителем службы Протокола Секретариата Президента КР. В настоящее время Топоеву Нуру инспектору ГНС возложили обязанности и.о. начальника данного отдела, тогда как в данном отделе имеются старшие и главные инспектора, которые могли выполнять обязанность и.о.начальника отдела. Необходимо отметить, что все 13 оппонентов (участники конкурса, набравшие проходной балл свыше 30) получили более высокие баллы (имеются баллы свыше 40), чем Топоев Нур, который набрал только 31 балл. Однако лоббирование родного брата-приближенного президенту не дают шанса всем 13 участникам конкурса.
Начальником отдела контроля специальных налоговых режимов Управления по контролю за крупными налогоплательщиками по г.Бишкек и Чуйской области будет назначен Курбанбаев Нурлан Абдибакирович, набравший в тестировании 43 баллов и являющимся родственником председателя ГНС, а также начальника Управления ГНС Чолоева Абибилла Маликовича. Тогда как, Кубанычов Азамат Жусупбекович (оппонент) набрал 46 баллов. Влияние Чолоева А.М. в ГНС очень высокое, так как, он является близким родственником бывшему заместителя руководителя аппарата президента КР Илмиянову Икрамжану. А сам Чолоев А.М. является членом конкурсной комиссии.
Вышеперечисленные-лоббируемые, «подготовленные на должность» лица в настоящее время работают временно исполняющими обязанности. Такие случаи проведения конкурсов (коррупционным путем) в ГНС уже продолжается очень долгое время и нет ему конца.
Проведение конкурсов в ГНС в большинстве случаев проходит нарушением законодательства КР. К примеру, все вышеуказанные конкурсы, проходящие в настоящее время проводятся с нарушением статьи 25 Закона КР «о государственной службе», при наличии лиц, числящихся во внутреннем резерве в первую очередь проводится конкурс среди этих лиц. Однако конкурс среди лиц, числящихся во внутреннем резерве не проводился. А сразу был назначен открытый конкурс, так как вышеперечисленные лица, проходящие конкурсный и подготовленные на должность не состоят не в одной из резервов кадров.
Данные факты свидетельствуют о наличии коррупционных систем в ГНС, а ставленники высокопоставленных лиц затормаживают развитие страны.
На основании этого прошу организовать соответствующие проверки по вопросу отбора кадров в ГНС и усилить контроль за проведением конкурсов на вакантные должности.
