Добавить свою статью
25 Декабря 2024
«Не налогов должно быть много, а налогоплательщиков»

Новый председатель ГНС Алмамбет Шыкмаматов о своих планах.

О назначении 

Как говорится «Делаешь — не бойся, боишься — не делай». Да, я не работал раньше в налоговой. Но опыт в управлении у меня есть и моя задача — выстроить максимально комфортную и удобную систему, которая обеспечит высокую собираемость налогов и не будет «душить» бизнес. Так что, нет, не боюсь, справлюсь, ответственность чувствую и понимаю. 

Электронные товаротранспортные накладные только для ограниченного перечня товаров

Расскажу предысторию. Меня вызвал к себе президент и поручил возглавить налоговую службу. Я честно говоря, был сильно удивлен. Но он сказал, что хочет, чтобы пришел человек с другой сферы, который будет ломать устоявшиеся стереотипы. А отсутствие каких-то теоретических знаний и профессиональных нюансов восполнят «сильные» заместители. В ходе этой беседы он сказал, что «ребята» перестарались с ЭТТН и дал задание главе Кабмина — Адылбеку Алешовичу и мне упростить и изменить подход, чтобы сделать систему ЭТТН более эффективной и удобной для малого и среднего бизнеса. Оставить ЭТТН только для отдельных видов.

По сути, ЭТТН должен работать на повышение прозрачности бизнеса. Но у нас при внедрении этого механизма было допущено много ошибок. Как методологических, так и концептуальных. Поэтому бизнес возмутился. Особенно малый и средний.

Сегодня под действие ЭТТН попадает более 13 тысяч наименований различных товаров это только группа наименований товаров, а если взять общий перечень товаров, то это «кошмар». Там буквально все — от скрепки до нефтепродуктов. Зачем такой перечень, что это дает? Разве не оптимальнее, внедрить ЭТТН для основных товаров. Конечно, при необходимости, под действие ЭТТН могут быть добавлены еще какие-то наименования, в соответствии с нашими обязательствами перед партнерами по Евразийскому экономическому союзу. Но принципиально то, что мы не должны усложнять жизнь малого и среднего бизнеса.

Отмена ЭТТН

Об отмене ЭТТН речь не идет. Электронные накладные — это инструмент, принятый во всем мире. Речь об упрощении. Сейчас по поручению главы государства мы проведем тщательный анализ механизма ЭТТН и рассмотрим возможность его применения исключительно для крупных товаров. Это очень правильный подход. Ведь в чем проблема с введением тех же ЭТТН? В том, что вводили механизм без глубокого анализа, без «пилотного проекта», чтобы посмотреть, как все работает, без должной разъяснительной работы. Так же было и с введением контрольно-кассовых машин. Вспомните, тогда Садыр Нургожоевич и Камчыбек Кадыршаевич вынуждены были лично встречаться с предпринимателями, выезжать на места, объяснять, вводить мораторий. Исправляли таким образом ошибки некоторых «деятелей», которые «рубили» буквально «топором».

Понимаете, во всем мире, дополнительная нагрузка на налогообложение людьми встречается в штыки. В том числе и по затратам времени на заполнение налоговой документации. Эта тема очень чувствительная и такие кардинальные изменения нужно делать очень осторожно, взвешенно, постепенно. Повысить ставки налогов много ума не надо. Надо расширять налоговую базу. Не налогов должно быть много, а налогоплательщиков. Мы должны стимулировать граждан заниматься бизнесом. А малый бизнес является фундаментом экономики.

Наш президент очень внимателен к обществу и прислушивается к его мнению, поэтому оперативно реагирует и решительно действует. Экономика развивается и уверенность людей в завтрашнем дне растет. Это, кстати, не я сказал, а последний замер настроений в обществе, который делал Всемирный Банк.

Баланс между жестким контролем и созданием комфортных условий для бизнеса

Вообще идеальных систем налогообложения не существует. Это утопия. Потому что конфликт интересов заложен в самом основании: государство хочет получать больше налогов, а бизнес и физические лица хотят меньше платить. Но налоги — это неизбежность, их должны платить все, без исключений. Это, если хотите, должно быть культурой.

И комфортная и удобная система налогообложения для меня — это, как раз система, где максимально соблюдается баланс между интересами государства и возможностями бизнеса. То есть комфорт не только для предпринимателей. 

Такое движение навстречу друг другу, а не когда один убегает, а второй догоняет. 

Система должна быть эффективной, понятной и стабильной. Эти качества сделают ее комфортной и удобной для всех сторон. Принципы в ее основании очень простые: все процессы должны быть оцифрованы, то есть, человеческий фактор минимизирован, платить налоги должно быть просто, а укрывать прибыль сложно. 

Для того, чтобы система была комфортной и удобной все заинтересованные стороны должны выслушать друг друга и прийти к определенному компромиссу. 

Мы должны инициировать диалоговую площадку ГНС, с участием налоговиков, бизнеса, приглашенных экспертов — экономистов, представителей министерства экономики, Министерства финансов, профильного комитета Жогорку Кенеша, где мы будем регулярно обмениваться мнениями, слушать другу друга и искать оптимальные решения по наболевшему. Сделаем рабочий и действенный регламент, чтобы это не превратилось в «говорильню», и я уверен, такая площадка даст результат. Возможно именно так будет выработана новая народная фискальная политика, о которой сказал президент и которая не должна, по его словам, стать дополнительным бременем для народа и способствовать увеличению теневой экономики. Адылбек Алешович очень опытный экономист, финансист и порядочный руководитель, я уверен, что под его началом достигнем желаемый результат наших кропотливых работ.

Доверие общества и бизнеса к налоговой системе

Думаю, что из-за отдельных личностей доверие к системе в целом не пострадало. Подобные коррупционные проявления сегодня это как отрыжка, рудимент от которого выздоравливающий организм самопроизвольно избавляется. Потому что все видят: борьба с коррупцией в стране ведется системно и успешно. Даже самые оголтелые критики не смеют утверждать обратное. Доверие оно ведь зарабатывается не один день и всегда подкрепляется делами. Налоги, которые мы платим, они все вокруг нас. В дорогах, по которым мы ездим, тротуарах, по которым мы ходим, в школах, больницах, зарплатах бюджетников и пенсиях, которые растут. Очевидно, что страна меняется на глазах. Но, конечно, есть над чем работать, тем более в налоговой сфере.

Стилистика и грамматика авторов сохранена.
Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции.
Как разместить свой материал во «Мнениях»? Очень просто
Добавить

Другие статьи автора

24-10-2016
«Республика — Ата-Журт» объединится с СДПК, чтобы укрепить антитекебаевскую группу
19971

Еще статьи

Комментарии
Комментарии будут опубликованы после проверки модератором

×