Торага Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики
А.Кельдибекову
Лидерам фракций
Жогорку Кенеша
Исаеву К.
Кулову Ф.
Ташиеву К.
Текебаеву О.
Турсунбекову Ч.
Директору
Государственной кадровой службы
Кыргызской Республики
Ч.Арабаеву
О кадровой политике Жогорку Кенеша
Кадровая политика, проводимая в настоящее время Жогорку Кенешем, вызывает глубокую озабоченность гражданского общества Кыргызстана и является основной темой нашего обращения.
Мы являемся свидетелями того, что кадровые назначения на государственные должности в Жогорку Кенеше проводятся с нарушением Закона КР «О государственной службе», становясь общепринятой нормой и негативным примером для других государственных чиновников.
В настоящее время многие государственные чиновники, обладающие властными полномочиями, демонстрируют пренебрежение к Закону КР «О государственной службе», незаконно увольняя квалифицированные кадры и набирая новые по принципу партийной, родственной или иной принадлежности. Данная практика приобрела повсеместный характер.
При этом Государственная кадровая служба самоотстранилась от выполнения основной своей обязанности – обязанности обеспечивать и контролировать соблюдение Закона о государственной службе в государственных учреждениях. Общественности неизвестны факты, свидетельствующие об усилиях ГКС по привлечению к ответственности представителей власти за нарушение положений Закона о госслужбе. Именно с молчаливого согласия Государственной кадровой службы попирается Закон и права незаконно увольняемых госслужащих.
Деятельность государственной службы в Кыргызской Республике основывается на ряде принципов, в том числе на принципах профессионализма, компетентности, инициативности и честности; равного права граждан Кыргызской Республики на поступление на государственную службу; правовой, экономической и социальной защищенности государственных служащих, прозрачности и беспристрастного подбора, оценки работы и продвижения кадров на конкурсной основе; исключения политического влияния и неправомерного вмешательства в деятельность государственных служащих. Соблюдение этих принципов обеспечивают преемственность, стабильность и независимость профессиональной государственной службы, привлечение на государственную службу квалифицированных кадров, улучшение эффективности управления государственной службой.
К сожалению проводимая в государственных органах, в том числе и в Жогорку Кенеше, кадровая политика, проводимая төрага Ахматбеком Келдибековым, вызывает не только в кулуарах парламента, но и в обществе и даже среди его сопартийцев большое недоверие. Одно из последних кадровых решений в Жогорку Кенеша вызвало особое возмущение гражданского общества.
11 апреля 2011 года Маматокторов Шаирбек назначен Руководителем пресс-службы Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Ранее эту должность занимала Толгонай Стамалиева обладающая профессиональным образованием, знаниями и соответствующим опытом работы. Логично было бы предположить, что новый назначенец прошел все этапы отбора и доказал свою способность быть более профессиональным и работоспособным, нежели его предшественница. Именно поэтому мы просим предоставить общественности исчерпывающую информацию по следующим нижеперечисленным вопросам:
1. Сообщить о дате и времени проведения конкурса на замещение вакантной должности - Руководителя Пресс-службы Жогорку Кенеша ;
2. Кто был допущен к конкурсу, в какой газете или на каком сайте была размещена информация о конкурсе,
3. Кто принял в нем участие.
4. На основании каких критериев был проведен конкурсный отбор.
5. Почему именно Ш.Маматокторов был назначен на эту должность
На сегодняшний день вновь избранный Жогорку Кенеш КР V созыва представляет интересы всех граждан Кыргызстана и является органом, который призван осуществлять свою деятельность исключительно на основании Закона. Мы призываем депутатов инициировать создание независимой комиссии с привлечением Государственной кадровой службы по проведению расследования по затронутым в обращении вопросам, чтобы обеспечить выполнение Закона о Госслужбе и обеспечить прозрачность в кадровой политике ЖК КР.
Мы, участники Гражданского Движения «Тилектештик-Солидарность» обращаем внимание Президента, Премьер-Министра, руководителей всех государственных органов и органов местного самоуправления на необходимость неукоснительного соблюдения Закона КР о Государственной службе и требуем:
1. открытости и прозрачного проведения назначений на государственные должности, основанных на положениях Закона КР «О государственной службе» и других законодательных актов, относящихся к этому вопросу.
2. Неуклонного соблюдения процедур конкурсного отбора
3. публичного объяснения всеми госорганами кадровых назначений.
Только при таком честном и открытом диалоге со своими гражданами Жогоку Кенеш и исполнительные органы смогут обрести доверие и поддержку народа.
Гражданское движение «Тилектештик – Солидарность»