Добавить свою статью
17 Декабря 2012
Алхимия реформ
Первый год президентства Алмазбека Атамбаева общественность и СМИ в целом склонны рассматривать положительно. Президент не остался в долгу - представлена стратегия развития страны на ближайшие годы. Оставив в стороне экономическую ценность документа, можно сказать, народу и элите послан месседж - с политикой покончено, время заняться экономикой.

Первый год своего президентства Атамбаев нивелировал тяжелые последствия ошибок временного правительства, совершенных в эйфории победы. Действительно, после неожиданного и унизительного поражения революционных партий в 2010 году, когда в парламент прорвались наспех сколоченные партии реваншистов и просто коррупционеров различной масти, революционный статус-кво постепенно восстанавливается.

Этапы большого пути.

Довольно быстро удалось сместить с поста спикера одного из лидеров «Ата-Журта» А.Кельдибекова. Отправлен в отставку амбициозный О.Бабанов. Последний, судя по раздаваемым интервью, так и не понял глубинных, онтологических причин своего поражения, списывая все свои злоключения на элементарную зависть недоброжелателей. Натурально прокололись и оказались в СИЗО ГКНБ наиболее одиозные лидеры «Ата-Журта» - Садыр Жапаров, Т.Мамытов и венчающий цепочку К.Ташиев.

Началась и набирает обороты бескомпромиссная борьба с коррупцией.

Неплохо обстоят дела и во внешней политике. Дерзкая риторика Президента вкупе с искусной дезавуацией сказанного дали понять сильным и богатым соседям – Кыргызстан не согласится больше на роль бессловесного младшего брата. Визиты Путина и, особенно, Назарбаева, обставленные как никогда раньше, несомненные подтверждения правильности выбранной позиции.

Пирровы победы?

Кажется, что успехи несомненны и любой заурядный правитель вправе быть удовлетворенным достигнутым результатом. Но не президент страны, находящейся в дилемме "Быть или не быть?" , и стремящийся оставить свое имя в истории. Тем более, что успехи эти достаточно эфемерны и в общем-то не требовали запредельных усилий.

Просто цели и задачи президента и его нынешних оппонентов сильно разнятся по масштабам. Цели оппонентов президента были локальными и личными - власть, бизнес, собственное имя. И потому время и общество сами выталкивали их на обочину. Цели президента пока совпадают с надеждами и ожиданиями народа. Именно этим объясняется его нынешний политический вес и влияние, вопреки конституционным полномочиям. Но этот вотум исчерпаем. Президент наверняка это понимает и торопится.

Риторика, не подтвержденная реальными успехами в экономике, может обойтись Кыргызстану дополнительными санкциями со стороны уязвленных соседей.

Борьба с коррупцией порождает множество побочных эффектов.

Во-первых, она вымывает с чиновничьего корпуса инициативных, смелых администраторов, тех, кто готов рисковать ради отдаленного результата. Ведь под весьма размытое понятие коррупции, можно подвести все, что угодно. Было бы желание. Петр I, проводя масштабные реформы, превратившие архаический, угасающий осколок Золотой Орды, каким было Московское царство, в первоклассную европейскую державу, не бил по рукам инициативных, отважных соратников. Птенцы гнезда Петрова, которых восславило благодарное потомство, были те еще хапуги и воры. Но они выигрывали сражения, завоевывали новые земли, на костях прорубали окно в Европу. В случае успеха народ простит эпохе Атамбаева десяток, другой канувших неизвестно куда миллионов, но не простит застоя. Естественный отбор в исполнении антикоррупционного комитета оставит в истеблишменте Кыргызстана тихих, безынициативных чинуш, в болоте которых забуксуют любые реформы.

Во-вторых, в стране с сильными родовыми и клановыми традициями с каждым очередным громким арестом экспоненциально растет число противников Президента.

В-третьих, настораживает. что большинство громких коррупционных дел разваливаются в суде. То ли суд коррумпирован, то ли чистильщики небрежны в доказательствах.

В четвертых. «Если испортится мясо, поправит дело соль, - говорят кочевники, - но что делать, если испортится соль?" Антикоррупционная служба и Генпрокуратура получили широчайшие полномочия, но где гарантия, что они не употребят их во зло? Бывают лекарства хуже болезни. Борьба с коррупцией – оружие обоюдоострое и пользоваться им нужно с величайшим умением и осторожностью.

Положение вещей.

Кыргызстан не первая страна за последние 50 лет, пытающаяся встать на ноги. После распада колониальной системы 60е-70е годы ХХ столетия десятки новоявленных государств устремились в светлое будущее. Успех сопутствовал только единицам. Причин неудач называют множество – от пресловутой коррупции до расовых особенностей. Готовые рецепты, модели на выбор, советники, эксперты, кредиты, в конце концов – результаты удручающие. То, что получилось в 20-е годы у Кемаля Ата-Тюрка в почти средневековой, насквозь клерикальной Турции не получается в компьютеризированную, постиндустриальную эпоху. Еще раньше это удалось в застывшей в Х веке Японии. К началу реформ Мейдзи, Япония была очень отсталой страной, где не было даже ездового и тяглового транспорта. Но всего лишь через сорок лет после революции она сумела построить первоклассный флот и нанести поражение европейской сверхдержаве. В свете сказанного, излишне даже говорить о Германии после Второй мировой.

Во всех этих примерах наблюдается одна общая черта – успешные страны претерпели национальную катастрофу и унижение. Народы этих стран не ждали ничего хорошего от окружающего, враждебного им мира и надеялись только на себя. Второй немаловажный момент – реформы в этих странах проводились в условиях более полного национального суверенитета. Власть международных организаций и бюрократии была тогда минимальной.

Народы неуспешные начинали с эйфории победы и завышенных ожиданий от окружающего мира. Выстрел коммодора Перри был настоящей пощечиной гордому сословию самураев. Недаром знаменитый адмирал Ямамото, в 16 лет поступая в военно-морское училище, отвечая на вопрос анкеты о причинах его профессионального выбора сказал: «Чтобы ответить за визит коммодора Перри». У Кемаля Ата-Тюрка не было выпускников Гарварда и Лондонской школы бизнеса, была железная воля, поддержка элиты, сконцентрированной в армии и готовый рецепт – делать, как в Европе.

Выводы.

Реформы экономические и политические – это не математика, где дважды два и в Африке четыре. Реформы - это инновации против традиций, это, если угодно, даосские коэны, где любой ответ ученика априори отвергается - так выбиваются стереотипы. Готовых рецептов реформ нет, а что есть – не работает. Алмазбеку Атамбаеву придется ломать общепринятые стереотипы, как политические, так и управленческие. Придется решать насущные задачи политической устойчивости страны, наступая порой на горло своей давно заявленной идеологии - социал-демократии. Кыргызстан идет с сильным креном влево. У власти левые партии, в обществе господствуют неизжитые левые настроения. В политической структуре страны, можно сказать, отсутствует правое крыло. Немногие собственники не сложились как класс, не осознали себя таковым, не определили свое место, не поставили цели и задачи своего существования. Бизнесмены и вообще состоявшиеся люди растворены в различных партиях и в их подобиях, больше напоминающих акционерные общества и кружки по интересам. Отсюда настоятельная необходимость объединения этого слоя, так как именно он является гумусом реформ, ее альфой и омегой.

Необходимо вернуться к опыту Европы. Не современной, а доброй, старой Европы ХIX века, заложившей основы благосостояния золотого миллиарда. К временам классического либерализма – без груза социальных обязательств, без политкорректности, без гендерных и прочих преференций и, в идеале, без всеобщего избирательного права. Последнее стало настоящим бичом развивающихся стран. Парадокс, но, благодаря именно ему, демократически выбранные правители быстро становятся несменяемыми десятилетиями тиранами. С другой стороны, любое правительство, не идущее на поводу люмпенизированной толпы, может легко быть сметено безответственными популистами и богатыми политическими авантюристами. Пример Грузии – яркое тому подтверждение. Ее опыт показал, что полноценные рыночные реформы невозможны в нищей стране с всеобщим избирательным правом. Напротив, история успеха Китая свидетельствует – страна может успешно развиваться и в условиях политической несвободы, если есть свобода экономическая.

Будущее далеко не безоблачно не только в отношении Кыргызстана. Сложные времена и потрясения ожидают куда более благополучные страны и даже цивилизации.

Всякая национальная стратегия – это способ утилизации уникальных ресурсов страны для достижения государственной цели. Самый главный ресурс – это отмобилизованное, готовое ко всяким лишениям население. Необходимо лишь направить энергию страны в нужное русло. На президента возложена Миссия. Он должен вытащить народ из трясины и подготовить страну к неизбежному Будущему.

Мусуркул Кабылбеков

Стилистика и грамматика авторов сохранена.
Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции.
Как разместить свой материал во «Мнениях»? Очень просто
Добавить

Другие статьи автора

26-05-2016
Сколько стоит Кыргызстан?
12390

13-03-2015
Памяти Медета Садыркулова
8661

20-05-2014
Сто дней одиночества
6102

11-06-2012
Антибабанизм как идеология
4540

19-08-2010
Столкновение идентичностей
7227

Еще статьи

Комментарии
Комментарии будут опубликованы после проверки модератором

×