Минуло три с небольшим года с того момента, как к руководству страной пришла команда, возглавляемая нынешним главой государства Садыром Жапаровым. Что сделано с тех пор? Что имеем сейчас? Для начала целесообразным будет вспомнить вкратце, в каких стартовых условиях и как нынешнее руководство нашей страны проводило экономическую политику. В этой связи хотелось бы, в частности, напомнить в общих чертах динамику роста консолидированного бюджета КР в период 2010-2023 г.г.
К концу 2010 года, в период правления Р.Отунбаевой, госбюджет КР составлял 125,2 млрд сомов. Затем, за 6-летний период правления А.Атамбаева, госбюджет вырос до 229,6 млрд сомов. Позже, в период правления С.Жээнбекова, данный показатель достиг отметки 247,7 млрд сомов.
Итак, в конце 2020 года C.Жапаров принял госбюджет в размере 247,7 млрд сомов. В 2021 году бюджет равнялся 313,1 млрд сомов, в 2022 году – 443,1 млрд сомов, а в 2023 году – 574,5 млрд сомов, утвержденный бюджет на 2024 год – 602 млрд сомов. Другими словами, за 3 года президентства С.Жапарова консолидированный госбюджет возрос более чем в два с половиной раза.
За счёт этого повышены зарплаты бюджетникам, пенсии, пособия наиболее уязвлённым слоям населения страны. На местах открыты сотни новых больниц, школ и детсадов. Введены в действие 60 производственных предприятий, строятся железные дороги, крупные ГЭС, аэропорты.
После 2020 года ресурсы кабмина КР были мобилизованы на реализацию антикризисного плана, обошедшегося стране в 160 миллиардов сомов. Cредства были направлены на поддержку малого и среднего бизнеса и на стабилизацию цен на продукты питания. Кыргызстан перешёл на расчёты в рублях при поставках ГСМ и зерна из России, тогда как ранее оплата производилась в долларах. Данная мера способствует сдерживанию роста цен в республике на основные социально значимые виды продукции.
Cакцентируем теперь внимание на уже ушедшем в историю 2023 годе.
Согласно сообщению Минфина КР, к концу 2023 года объём ВВП Кыргызстана впервые превысил триллион сомов и составил 1,021 триллиона сомов. Показатель ВВП на душу населения достиг 1900 долларов. Для сравнения: за период 2010-2020 г.г. данный показатель вырос на 311 долларов, а за последние три года – на 670 долларов. Эти цифры говорят об экономическом росте и являются предвестниками ещё более значительных улучшений в будущем, которые охватят все сферы жизни общества и существенно повысят реальный уровень благосостояния населения страны.
2023 год можно характеризовать как год роста отраслей экономики. Как уже говорилось выше, ВВП в январе-декабре 2023 года, по предварительной оценке, составил более триллиона сомов и по сравнению с январём-декабрём 2022 года увеличился на 6,2 процента.
Реальный рост экономики с начала 2023 года составил 4,5 процента. При этом в строительстве объём производства вырос на 14,6%, в сфере услуг- на 4,9%, в промышленности – на 1,3%.
Объём промышленной продукции в январе-декабре 2023 года составил около 483 миллиардов сомов и по сравнению с январём-декабрём 2022 года увеличился за счёт увеличения объёмов производства резиновых, пластмассовых изделий и строительных материалов (в 1,7 раза), фармацевтической продукции (на 34,9 процента), деревянных и бумажных изделий, полиграфической деятельности (на 19,6 процента), в текстильном производстве, производстве одежды и обуви, кожи и кожаных изделий (на 19,2 процента), химической продукции (на 11,8 процента), очищенных нефтепродуктов (на 8,9 процента), пищевых продуктов (включая напитки) и табачных изделий (на 5,7 процента), а также в добыче полезных ископаемых (на 3,1 процента). Увеличение объёмов в оптовой и розничной торговле составило 17,7 процента, в строительстве - 10,3 процента. Объём внешней и взаимной торговли Кыргызской Республики товарами в январе-ноябре 2023 года составил 13,9 млрд. долларов США и по сравнению с январём-ноябрём 2022 года увеличился на 29,0 процента, при этом, экспортные поставки увеличились на 36,7 процента, а импортные поступления- на 27,2 процента.
Объём взаимной торговли с государствами-членами ЕАЭС составил 3,9 млрд. долларов США и по сравнению с январём-ноябрём 2022 года снизился на 11,0 процента. Наибольшая доля взаимной торговли республики за этот период пришлась на Россию (65,9 процента) и Казахстан (31,7 процента). Объём внешней торговли с третьими странами (вне ЕАЭС) в январе-ноябре 2023 года составил 10,0 млрд. долларов США и по сравнению с январём-ноябрём 2022 года возрос в 1,6 раза.
Приведём ещё такие основные макроэкономические показатели: по сравнению с 2022 годом, в 2023 году инвестиции в основной капитал выросли на 18,8 процента, а продукция сельского хозяйства – незначительно, на 0,6%.
Напомним также, что по итогам первого полугодия 2023 года Кыргызстан достиг наилучшего в регионе результата по наращиванию выработки электроэнергии — прирост составил 14%.
Рост главных экономических показателей не менее чем на 5 процентов является основным показателем прогресса в развитии общества. Для обеспечения данного роста, наряду с использованием средств из различных фондов, необходима реализация масштабных проектов.
Со стороны правительства нужны меры по постоянному укреплению реального сектора республики, созданию условий для производственных, экспортных и инвестиционных возможностей.
Как отметил глава министерства экономики и коммерции КР Д.Амангельдиев, в ближайшем будущем промышленный потенциал КР будет развиваться за счёт модернизации нефтеперерабатывающих заводов для производства топлива, организации сборочного производства легковых автомобилей в рамках кыргызско-узбекского сотрудничества, открытия хлопкоочистительного завода в Токмокской промзоне, завершения второй очереди строительства текстильной фабрики, реализации более 20 инвестпроектов увеличения мощности электроэнергетического сектора, создания фармацевтического кластера.
Президент КР Садыр Жапаров: “…после пандемии COVI-19, в период масштабной трансформации мировой экономической системы имеющийся у стран нашего региона потенциал позволил восстановить экономическую активность…. На сегодняшний день мы смело можем говорить об имеющихся предпосылках для активизации экономического сотрудничества путём продвижения международной торговли, транзитных перевозок, развития инфраструктуры, внедрения цифровых технологий и региональной интеграции”.
Общеизвестно, что главным препятствием успешного развития нашей страны всегда являлась коррупция в органах власти. Коррупция способна сводить на нет многие усилия руководства страны, направленные на дальнейшее развитие республики.
Итак, не считая подъёма собственно отраслей экономики, не снимается с повестки дня последовательная борьба против коррупции. Необходима и разумная налоговая политика, которая стимулировала бы развитие легального предпринимательства.
Остаётся лишь напомнить читателю, что в Национальной программе развития КР до 2026 года приводится перечень проектов по приоритетным отраслям экономики страны, которые предстоит реализовывать.
Член Антикоррупционного делового совета при Президенте КР
