24 июля 2024 года в период проведения 100-летия образования Кара-Кыргызской автономной области президент Кыргызской Республики С.Н.Жапаров издал исторический Указ «Об отцах-основателях современной кыргызской государственности», активно участвовавших в реализации проекта возрождения древней кыргызской государственности в новых условиях в форме Республики.
Программа была напечатана в газете «Казак» – партийном органе партии Алаш в ноябре 1917 г. с использованием арабского шрифта. Оригинал программы сейчас хранится в Фонде редких книг Национальной библиотеки Республики Казахстан.
Программу составили: Букейханов Алихан, Байтурсынов Ахмет, Дулатов Мир-Якуб, Гумаров Ильдес, Жаждибаев Турмухамед, Бирмеканов Абдулахмет.
Программа партии отражает замыслы, цели и задачи своего времени, передает дух исторической эпохи 100-летней давности, когда Туркестан был восточной колонией Российской империи. Отражал политические и социальные чаяния, устремления, идеалы и принципы партии Алаш, мечтавшей о свободе своего народа, справедливости, равенстве и суверенитете, заложенные революционными демократами первой волны в основу грядущей новой жизни и обретения современной государственности кыргызского и казахского народов.
Программа партии Алаш
Параграф 1.
Россия должна стать демократической федеративной республикой (демократия – народная власть, федерация – союз мелких государств). Каждое отдельное государство в федеративной республике автономно и управляется само собой на одинаковых интересах. Во главе правительства стоит учредительное собрание, в промежутках – президент, избираемый государственной думой на известный срок лет. Президент управляет через совет министров, ответственен перед учредительным собранием и государственной думой. Законодательная власть сосредоточена в руках только государственной думы, которой принадлежит право контроля над правительством. Правом выборов пользуются все без различия происхождения, вероисповедания и пола. Выборы депутатов производятся прямым равным и тайным голосованием.
Параграф 2.
Автономия киргиз слагается из областей и входит в Российскую федерацию наравне с другими народностями. Все существующие земства сохраняются в прежнем виде. Партия Алаш стремится, чтобы все лица, работающие в волостных и аульных судах, были честные и полезные народу. Вопросы о работающих в земских управах и милиции разрешаются народом. Партия стремится создать для народа благо и культуру. Бедных партия называет и считает товарищами; мироедов – врагами.
Параграф 3.
В Российской федерации существует равноправие, неприкосновенность личности и свобода слова, печати и союзов. Служащие никуда не могут отлучиться без разрешения хозяина. Суд без обвинения и допроса не может арестовать и осудить; все дела на местах должны рассматриваться в 24 часа. В случаях, когда суда на месте совершения преступления нет, последнему дается право выносить свои решения над обвиняемым в одну неделю. Все лица, вскрывающие и читающие чужие письма подвергаются наказанию, причем первые штрафуются.
Параграф 4.
Религия должна быть отдельна от государства. Все должны быть свободны и равны. У киргиз отдельный муфтий. Записи браков, рождения, смертности и разводов остаются у киргизских мулл.
Параграф 5.
Судимость и суд каждого народа должны быть сообразны обычаю; судьи должны знать местный язык. В местностях со смешанным составом населения допросы и решения суда должны происходить на языках тех, кто составляет в данной местности большинство. Все народы перед судом равноправны. Ввиду того, что после бога самыми сильными являются судьи и заседатели, а потому решению их должны подчиняться все без исключения.
Решения суда должны приводиться в исполнение немедленно. Суд, рассматривающий, должен быть обязательно с участием присяжных заседателей, причем, если рассмотрение дела происходит в местностях с киргизским составом населения, должен быть на киргизском языке и все. Заседатели должны быть киргизы. Суд же в степи должен происходить по всем обычаям и нрава народа.
Параграф 6.
Для защиты народа должно быть войско, организованное на других началах, нежели теперь. Обучение и служба военнообязанных должны происходить на местах. Разделение войск на части должно производиться по родственному принципу; киргизы отбывают службу в виде конной милиции.
Параграф 7.
Взимание налогов должно происходить по степени богатства и имущественного состояния вообще; богатый платит больше, бедный меньше.
Параграф 8.
Рабочее законодательство должно быть в пользу рабочих. Ввиду того, что в Киргизии мало фабрик и заводов, таким образом, и рабочих, партия Алаш поддерживает в этом вопросе программу социал-демократов меньшевиков.
Параграф 9.
Народное образование должно быть достоянием всех. Обучение во всех учебных заведениях бесплатное. В начальных школах преподавание должно вестись на родном языке. Киргизы должны иметь свои средние и высшие учебные заведения, включительно до университетов. Школа должна быть автономна: правительство не должно вмешиваться во внутреннюю жизнь школы. Все учителя (мугалимы) и профессора избираются. Просвещение на местах должно происходить в избах-читальнях.
Параграф 10.
При выработке земельного закона в учредительном собрании в основу должно ложиться наделение землею. В первую очередь туземцев. Надел переселенцев-крестьян до окончания полного надела туземцев не должен производиться. Все ранее отобранные у киргизов переселенцами земли должны быть возвращены обратно. Киргизы должны получать земли с более плодородной почвой через местные комитеты. Личные земельные участки должны принадлежать только земству. Причем при росте населения они отрезываются для прибывших, т.е. надел происходит в этих землях. В Туркестане, кроме наделов землей, должны быть также наделы водой. Пользование землей вообще должно происходить так, чтобы районные и аульные пользовались землей родами, а не отдельными семействами. Продажа земли категорически воспрещается. Все богатства земли: большие леса, реки принадлежать государству и управляются земством.
А вот как на самом деле теория и программа партии Алаш были реализованы на практике.
На заседании общекиргизского (казахского) съезда в Оренбурге 5-13 декабря 1917 года на голосование была вынесена программа создания Алашской автономии. Распространение революции и политического вакуума в России делало необходимым организацию твердой власти, которую признавало бы все население казак-киргизских областей.
1. Образовать территориально-национальную автономию областей Букеевской Орды, Уральской, Тургайской, Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Сырь-Дарьинской, киргизских уездов Ферганской, Самаркандской, Аму-Дарьинского отдела, Закаспийской области, смежных киргизских волостей Алтайской губернии, представляющих сплошную территорию с господствующим населением казах-киргизского единого происхождения, единой культуры, истории и единого языка.
2. Автономии казах-киргизских областей присвоить название «Алаш».
3. Территория автономных областей Алаш со всеми богатствами, находящимися на поверхности земли, водами, их ресурсами, а также недрами земли составляет собственность Алаша.
4. Конституция автономии Алаш утверждается Всероссийским Учредительным собранием.
5. Всем, кто живет среди казах-киргизов, гарантируются права меньшинства. Во всех учреждениях автономии Алаш представители всех наций должны быть представлены пропорционально. Представляется также экстерриториальная и культурная автономия тем, кто без территории окажется в пределах автономии Алаш.
6. В целях спасения области Алаш от общего развала, анархии, организовать временный народный совет Алаш-Орда, состоящий из 25 членов, 10 мест из которых предоставить русским и другим народам, живущим среди казах-киргизов. Местом пребывания Алаш-Орды временно избрать Семипалатинск. Алаш-Орда должна немедленно взять в свои руки всю исполнительную власть над казах-киргизским населением.
7. Алаш-Орда обязуется принять энергичные меры к созданию народной милиции.
8. Алаш-Орда обязана в ближайшее время созвать учредительное собрание автономии Алаш на началах, выработанных им применительно к существующим правилам о производстве выборов в общее Российское Учредительное собрание.
9. Алаш-Орда уполномочивается съездом: 1) заключать займы; 2) вести переговоры в блоках с другими автономными соседями, причем заключение договора предоставляется учредительному собранию Алаш.
10. К учредительному собранию Алаш народный совет обязан предоставить выработанный им проект конституции автономии Алаш.
Съезд проходил до начала Учредительного собрания России, на котором партия Алаш получила 12 мандатов. Но проработав один январский день 6(19) января 1918 года , оно было принудительно распущено большевиками. Вся власть перешла в руки Советов.
Самопровозглашенной автономия Алаш просуществовала с 1917 по 1920 гг. Другая Тюркская автономия, провозглашенная алашевцами и панисламистами в Коканде в 1918 году, погибла через три месяца после своего провозглашения. Ее возглавляли алашевцы бывший депутат Государственной думы Мухамеджан Тынышпаев, а затем Мустафа Чокаев. С ее военным разгромом в Туркестане началось военное сопротивление большевикам - басмаческое движение. Один из повстанческих отрядов возглавил кыргыз в чине губернского секретаря (капитана) Торекул Джанузаков бывший одним из руководителей Тюркской компартии.
Федерация, по мнению алашевцев, представлялась оптимальной формой правового регулирования взаимоотношений центра и национально-территориальных автономий. Самостоятельность в форме автономии не означала требования полной независимости. В этом лидеры партии были реалистами, учитывая cвою степень готовности и глубину интегрированности в политическую и экономическую систему России. Детальное разграничение полномочий центра и автономий представлялось делом, регулируемым последующими договоренностями и законодательством.
Летом 1917 года создается Пишпекский филиал партии, во главе которой встал Абдыкерим Сыдыков. В организацию вступили известные в Семиреченской области кыргызские аристократы, интеллигенты, волостные управители, государственные служащие, общественные деятели, учащиеся, студенты, меценаты, предприниматели и политики как манапы Курман и Искак Лепесовы, родственники предводителя восстания 1916 года Канат-хана Абукина — Касым Абукин и Карыпбай Канатов, а также Иманалы Айдарбеков, Дуур Сооромбаев, Осмоналы Сыдыков, Касымбай Тельтаев, Сатаркул Джангарачев, Садык и Сыдык Мураталины, Найзабек Тулин, Сейдахмат Чукин и многие другие.
Ветераном партии считался известный просветитель Ишеналы Арабаев, имевший близкие отношения с джадидами ещё в годы учебы в уфимском медресе «Галия», лидерами партии Алиханом Букейхановым и Ахметом Байтурсуновым.
Абдыкерим Сыдыков писал труды по истории кыргызов и экономике кочевого хозяйства. И. Арабаев стал автором первых кыргызских азбук и учебников для школ. Дуур Сооромбаев и Курман Лепесов были меценатами, строившими для кыргызских детей школы. Дуур был депутатом Учредительного собрания России. Осмоналы Сыдыков был талантливым профессиональным историком. Касым Тыныстанов — первым профессором, талантливым писателем.
Делегатами на 1-м учредительном съезде «Алаш» были киргизы И. Арабаев и Д. Сооромбаев. В работе третьего съезда, с которого началось настоящее повествование, участвовали кыргызы А. Сыдыков, Т. Худайбергенов, К. Лепесов и И. Курманов.
Партия «Алаш» в Пишпекском уезде просуществовала полтора года и была закрыта летом 1918 г. Партия провела в заботах о возвращении кыргызских беженцев из Китая, защитой их прав и обеспечении их всем необходимым, действуя самостоятельно и через комиссариаты Туркестанского комитета Временного правительства.
Д. Сооромбаев и Т.Джанузаков погибли от рук ЧК в 1921 г. И. Арабаев погиб в тюрьме в 1933 г. К. Лепесов погиб в 1927 г. по пути в ссылку на Украину. И. Курманов погиб в лагерях. К. Канатов был трижды осуждён, провёл в лагерях 30 лет и умер в 1954 г. Историк О. Сыдыков бежал в Китай.
В 1938 г. расстреляны А. Сыдыков, И. Айдарбеков, К. Тыныстанов, С. Чукин, Н. Тулин, С. Мураталин и другие.
Ильяс Курманов, кандидат политических наук.