Известно, что в настоящее время рассматривается проект нового Трудового кодекса и в рамках его обсуждения или доработки необходимо учесть нижеследующие проблемы. Так, согласно статьям 115 и 175 пока еще действующего Трудового кодекса Кыргызской Республики, работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере, либо предоставляется другой день отдыха (отгул), либо присоединяется к очередному трудовому отпуску в зависимости от выбора работника. Но на практике часто возникает такой вопрос: оплачивается ли в двойном размере работа сменного дежурного, если он работал в нерабочий праздничный день согласно графику дежурства? Здесь нет прихоти работодателя, никто не виноват – график есть график, очередь есть очередь.
Статья 175 «Оплата в выходные и нерабочие праздничные дни» не даёт однозначно простого ответа на такой спорный вопрос. Во всяком случае статья должна формулироваться так, чтобы она была понятна не только профессиональным бухгалтерам, но и рядовым кадровым работникам, делопроизводителям и простым работникам.
Если проанализировать статью 114 Трудового кодекса, то сложно разобраться и в том, в каких случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с письменного согласия работника, а в каких случаях без письменного согласия? Во всяком случае одним понятно (мне лично понятно), другим непонятно. Почему законодатели не используют богатство языка, не конкретизируют вопросы и очень скупы на слова? Мысли не доводят до логического конца? Или законы разработали злодеи и интриганы, чтобы злорадно вводить в заблуждение кадровых работников, бухгалтеров и толкать их на риски финансовых нарушений из-за спорного двоякого толкования законов? Или они не из мира сего, не ведающие земными проблемами в сфере труда? Они должны уметь предусмотреть вероятные проблемы.
Если бы в Трудовом кодексе предусмотрели такую неизбежную ситуацию как «сменные работники, чьё дежурство приходится на нерабочий праздничный день» и конкретно оговорили бы «оплачивается» либо «не оплачивается», то никаких споров не было бы. То ли нам тратить время на бесконечные споры между коллегами и проверяющими прокурорами, инспекторами труда из-за неполноценных саботажных законов, то ли плодотворно трудиться во благо развития страны? И всё же предпочтительно оплачивать, так как чисто по-человечески жалко, если человек в новогоднюю ночь согласно графику (очереди) сидит на работе, но не в кругу любимой семьи. Ну а работа сменного дежурного в воскресенье однозначно оплачиваться не должна, так как у такого работника выходные дни – между сменами.
Поэтому законы должны разрабатывать не только теоретики в лице юристов, авторитетных руководителей или профессоров, но в рабочие группы необходимо включать практиков из периферийных учреждений и организаций, но не только центральных органов власти.
Включённые в рабочие группы простые кадровые работники и бухгалтеры должны подсказывать членам рабочей группы возможные ситуации в сфере труда, о которых кабинетные разработчики могут не догадаться.
Улан Дуйшеналы