Как всегда политиков не устраивает Конституция. Признаюсь, мне тоже не нравится то, как прописана система государственного управления в Конституции. Наверняка, на следующий день после принятия Конституции в 1993 году, уже были желающие её переписать. А потом все Президенты переписывали её. Может оформителем был парламент, народ на референдумах, но на самом деле народ самолично никогда ещё не инициировал поправки. Всё делалось сверху. Делалось как обычно под себя или ради себя. Акаев изменял Конституцию, чтоб продлевать свой срок, Бакиев, чтоб укрепить власть, Атамбаев – чтоб оставаться неформальным управленцем страны.
Старые политики навязывают Сооронбаю Жээнбекову своё видение, подталкивают его пойти на изменения. Но в случае негативных последствий эти политики первыми уйдут со сцены, а отвечать придётся только Президенту. И Президент это понимает. Поэтому ему пришлось заявить, что сейчас делать изменения в Конституцию не актуально и можно работать без всяких правок.
Я же думаю, что Сооронбай Жээнбеков должен остаться в истории как Президент, не меняющий Конституцию для себя, под себя, для своего окружения. Но. С такой Конституцией мы далеко не продвинемся. Вообще никуда не продвинемся. И Президент, и депутаты и члены Правительства это понимают, понимают соображающие политики и правоведы, понимают многие.
Зато Президент может издать указ об образовании Конституционного совещания, которому можно дать три года для выработки проекта поправок в Конституцию. 3 года. Все смогут обсудить, проанализировать, покритиковать, внести свои замечания. Все смогут стать участниками поправок. А потом эти поправки в Конституцию можно принять на референдуме вместе с очередными Президентскими выборами в 2023 году.
Вот при такой конструкции, Сооронбая Жээнбекова никто не будет обвинять в том, что он меняет Конституцию для себя. И наоборот, наш Президент останется в истории как Президент, который дал гражданам возможность внести изменения, обсудить их, поговорить, стать автором изменений в Конституцию.
От себя лично, я б предложил такие изменения в Конституцию:
- сокращение парламента до 90 депутатов;
- сокращение срока отсутствия депутатов без уважительных причин с 30 дней до 3 дней в течении одной сессии (пропустил 3 дня - уволен);
- депутаты избираются от партий, но через определенный округ;
- формирование Правительства партией-победительницей, с учетом того, что лидер партии становится премьер-министром;
- депутаты, избранные в Правительство сохраняют депутатский мандат;
- ежегодный отчёт партий, прошедших в парламент;
- судьи утверждаются парламентом;
- Председатели Национального банка, Национального статистического комитета, органа национальной безопасности избираются парламентом по представлению Премьер-министра;
- ликвидация органов прокуратуры с передачей функций Министерству юстиции;
- Президенту оставляется армия и внешняя политика.
Вот с такими изменениями мы бы открыли новую страницу истории, страницу развития нашей с вами страны.
депутат Жогорку Кенеша.